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我國社會保險現(xiàn)狀．問題與對策
我國社會保障體系包括：社會保險．社會救濟．社會福利．優(yōu)撫安置和社會互助等項內(nèi)容。其中社會保險內(nèi)容包括：養(yǎng)老保險．失業(yè)保險．醫(yī)療保險．工傷保險和生育保險。當前我國社會保險的政策依據(jù)：養(yǎng)老保險：《關于統(tǒng)一城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度的決定》（1999.7國發(fā)26號）
醫(yī)療保險：《國務院關于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》（1998.12國發(fā)44號）
失業(yè)保險：《失業(yè)保險條例》（1999.1國務院159號令）
工傷保險：《企業(yè)職工工傷保險試行辦法》（勞部發(fā)1996{66}號）
生育保險：《企業(yè)職工生育保險試行辦法》（勞部發(fā)1994{504}號）一． 我國社會保險的進展情況1．養(yǎng)老保險
覆蓋范圍：城鎮(zhèn)各類企業(yè)和職工．各類從業(yè)人員，企業(yè)化管理事業(yè)單位及其職工。（不含機關．全額撥款事業(yè)單位）
制度模式：現(xiàn)收現(xiàn)付（統(tǒng)籌基金）＋部分積累（個人帳戶）
繳 費：20％（單位工資總額）＋8％（本人工資）
進 展：（截止2000年9月底）
參保職工總數(shù)：13016萬人
其中：在職職工：9954萬人；離退休人員：3062萬人；負擔比：2.98：1
全國平均費率：26.4%
其中：用人單位：20.99%；個人5.41%
2000年1－9月份：
基金收入：1571億元．基金支出：1544億元．當期結余： 27億元
累計結余： 769.6億元．養(yǎng)老金替代率：86.2%．按時足額發(fā)放率：99.1%
2000年11月底：
社會化發(fā)放人數(shù)：2634萬人；社會化發(fā)放率：89.5%2．失業(yè)保險
覆蓋范圍：城鎮(zhèn)各類企業(yè)．事業(yè)單位的全體職工。
繳 費：2％（單位工資總額）＋1％（本人工資）
待遇給付：職工失業(yè)后，可享受12－24個月的失業(yè)救濟。
進 展：（截止2000年9月底）
參保人數(shù)：10188萬人
其中：企業(yè)8442萬人．事業(yè)1658萬人
應征基金78.64億元，實收58.73億元，收繳率74.68％
登記失業(yè)人數(shù)575萬人，失業(yè)率3.1%3．醫(yī)療保險
覆蓋范圍：企業(yè)．機關．事業(yè)．社會團體民辦非企業(yè)單位及其職工。
制度模式：社會統(tǒng)籌＋個人帳戶
繳 費：6％左右（單位工資總額）＋2％（本人工資）
進 展：（截止2000年9月底）
參保人數(shù)：1902.6萬人
其中：統(tǒng)帳結合995.9萬人
大病統(tǒng)籌906.9萬人
進展：（2000年1-9月份）
統(tǒng)帳結合：基金應收45億元，實收37億元
繳費基數(shù)人均482元／月
大病統(tǒng)籌：基金應收28.3億元，實收21億元
繳費基數(shù)人均415元／月．支出17.4億元，結余3.6億元。4．工傷保險
覆蓋范圍：城鎮(zhèn)各類企業(yè)單位的全體職工。
制度模式：現(xiàn)收現(xiàn)付
繳 費：1％（企業(yè)工資總額）
差別費率：行業(yè)工傷事故及職業(yè)病風險程度的高低
費率
浮動費率：安全生產(chǎn)情況
進 展：（截止到2000年9月底）
參統(tǒng)企業(yè)職工4129萬人，比99年底增加169萬人；平均費率：0.8%
13萬人享受待遇，未參統(tǒng)企業(yè)仍實行
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