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經貿產業(yè)結構與經濟周期協(xié)動性論文
一。財政稅收政策對醫(yī)院的作用
1、促進民營醫(yī)院的發(fā)展。
民辦醫(yī)院、私人診所是我國醫(yī)療衛(wèi)生體系的重要組成部分，隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的深入，國家優(yōu)惠政策不斷出臺，很大程度上促進了民營醫(yī)院的發(fā)展。較之于公立醫(yī)院，民營醫(yī)院優(yōu)勢突出，主要表現(xiàn)在融資渠道多元化、辦醫(yī)形式多樣化、經營機制靈活、服務到位等，在一定程度上滿足了不同人群的醫(yī)療服務需求。但民營醫(yī)院也存在人才、技術、設施設備相對落后等缺陷，這就需要國家政策的扶持和保護。國家通過政策傾斜、稅收優(yōu)惠，可有效促進民營醫(yī)院的健康、可持續(xù)發(fā)展。
2、促進城市醫(yī)院的發(fā)展。
隨著社會的不斷發(fā)展，社會資源消耗和環(huán)境問題日益突出，水污染、空氣污染、噪音污染等嚴重威脅著人們的身體健康，人們對醫(yī)療衛(wèi)生的要求越來越高。城市醫(yī)院改革不斷加快，為解決看病難、看病貴等問題，國家加大投入力度，為促進城市醫(yī)院的發(fā)展提供了強有力的保障。
二。財政稅收對貧困地區(qū)醫(yī)院發(fā)展制約作用
財政稅收政策嚴重制約貧困地區(qū)醫(yī)院發(fā)展。不同地方的實際情況不同，因而財政稅收政策也各異，而作為醫(yī)療服務機構經費的主要來源，地方財政投入遠不及城市財政投入，很大程度上導致了醫(yī)療服務機構發(fā)展的極度不平衡。貧困地區(qū)醫(yī)療服務機構在基礎設施、醫(yī)療設備、專業(yè)技術人才等方面都遠遠落后于發(fā)達地區(qū)醫(yī)院，造成了大城市看病難、看病貴，而縣鄉(xiāng)村易看病、看不好病的現(xiàn)象發(fā)生。三。如何更好發(fā)揮財政稅收對醫(yī)院的積極作用
1、完善財政稅收制度，優(yōu)化醫(yī)院融資環(huán)境。
只有建立和完善財政稅收制度，才能更好地保障醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展，才能滿足醫(yī)院日益增長的技術、設施、人才需求。一方面，需要建立和健全國家財政政策，另一方面要健全和完善國家稅收政策。同時，由于體制、政策等方面的原因，醫(yī)院在融資方面面臨諸多困難，制約了醫(yī)院的現(xiàn)代化建設和發(fā)展。因此，國家應在充分尊重資本市場主體作用的基礎上，采取宏觀調控手段，不斷優(yōu)化醫(yī)院融資環(huán)境，從而促進醫(yī)院的和諧發(fā)展。
2、根據(jù)不同地區(qū)醫(yī)院的具體情況對財政稅收政策進行適當調整。
發(fā)達地區(qū)的醫(yī)院已具備較為完善的醫(yī)療設備和較高水平的醫(yī)療技術，但貧困地區(qū)的醫(yī)院在很多方面都較為落后。因而，在發(fā)達地區(qū)，應實行緊縮的財政政策，加大貧困地區(qū)醫(yī)院建設的投入力度，促進城鄉(xiāng)間醫(yī)院的平衡發(fā)展。同時，還應在貧困山區(qū)實施更加靈活的財政稅收政策，從基礎設施、醫(yī)務人員工資、專業(yè)技術人才培養(yǎng)方面支持貧困地區(qū)醫(yī)院的發(fā)展[4]。根據(jù)不同地區(qū)醫(yī)院的具體情況對財政稅收政策進行適當調整，對改善醫(yī)療條件、優(yōu)化醫(yī)療環(huán)境、提升醫(yī)療服務能力，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療一體化，促進城鄉(xiāng)醫(yī)院和諧發(fā)展等方面具有非常重要的現(xiàn)實意義。
3、加大國家財政對醫(yī)療保障方面的投入力度。
醫(yī)療保障是居民醫(yī)療保健事業(yè)的有效籌資機制，一定程度上解決了貧困地區(qū)人民百姓看病貴的問題，有效促進地區(qū)經濟發(fā)展和社會進步。現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生體系中，應在城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、職工基本醫(yī)療保險、新型農村合作醫(yī)療保險等方面加大財政投入，從而帶動貧困地區(qū)醫(yī)院的發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)院的平衡發(fā)展。四。小結財政稅收工作在國家經濟發(fā)展中發(fā)揮著十分重要的作用，尤其在城鄉(xiāng)醫(yī)院的發(fā)展中，財政稅有效解決了看病難、看病貴，因病致貧、因病返貧等民生問題，為我國醫(yī)院的建設和發(fā)展提供重要的政策保障，具有非常重要的現(xiàn)實意義和戰(zhàn)略意義。當前，國家應加大財政稅收的改革力度，進一步完善有利于醫(yī)院發(fā)展的財政稅收政策，既保證城市醫(yī)院發(fā)展需要，又滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院設施設備、技術、隊伍等建設需求，從而有效促進我國醫(yī)院健康、有序、協(xié)調、持續(xù)發(fā)展。同時，為更好發(fā)揮財政稅收對醫(yī)院的積極作用，還應不斷優(yōu)化醫(yī)院融資環(huán)境，加大醫(yī)療保障的投入力度，促進城鄉(xiāng)醫(yī)療的和諧發(fā)展。
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