行政管理論文

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　　如何實現(xiàn)有效的授權(quán)-行政管理論文

　　論文摘要：隨著 現(xiàn)代 企業(yè) 規(guī)模的日益擴大，企業(yè)各個層次的管理者面臨著要處理的事情越來越繁雜，原來一個人經(jīng)營一個企業(yè)或者一個部門的局面將不再適應(yīng)企業(yè)的運作需要，這時候就必須考慮適當授權(quán)。然而，許多企業(yè)中的管理者很好地把握授權(quán)尺度，或者認為下屬能力不足以勝任，或者擔心下屬的能力得到發(fā)揮后將超越自己。如果管理者能充分運用授權(quán)的 藝術(shù) ，完全可以避免這些 問題 的發(fā)生。 論文關(guān)鍵詞：授權(quán)、管理、權(quán)力 授權(quán)是指管理者將自己的部分職權(quán)授予下屬行使，使下屬在一定的職責范圍內(nèi)全權(quán)進行工作，同時管理者對下屬的工作結(jié)果承擔最終責任。與分權(quán)不同，授權(quán)是各個層次的管理者都必須掌握的一門職能，一個成功的管理者，會通過適當?shù)氖跈?quán)，讓下屬充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性，分擔自己的工作，達到完成任務(wù)的目的。為了解決許多企業(yè)管理者不愿意授權(quán)給下屬的現(xiàn)狀，我們進一步探討如何才能避免授權(quán)引發(fā)的一系列問題而又做到有效授權(quán)：

　　授權(quán)的 內(nèi)容 和特點 管理者在授權(quán)之前，一定要清楚授權(quán)的內(nèi)容，這樣有利于把握授權(quán)的根本方向，有準備地將權(quán)力授予下屬。授權(quán)一般包括了兩個方面的內(nèi)容：一是分派任務(wù)，即管理者將部分任務(wù)分派給下屬，讓下屬獨立完成；一是授予權(quán)力，即將權(quán)力授予下屬，使之有權(quán)處理具體的某項任務(wù)，授予的權(quán)力隨著任務(wù)的完成而消失。許多管理者在對授權(quán)的理解上存在著嚴重的誤區(qū)：認為授權(quán)等于將這部分職權(quán)放棄，其實，授權(quán)只是一種暫時性的行為，它隨著項目的完成而消失，在此過程中，管理者還可以隨時收回授予出去的權(quán)力，重新安排授出。所以，授權(quán)者授權(quán)不是權(quán)力的放棄或轉(zhuǎn)讓，只是為了使下屬能在替自己分擔的工作中更好地掌握進程，暫時將部分權(quán)力讓渡而已。 充分了解授權(quán)的特點有助于管理者對授權(quán)行為的進一步放開，也有助于管理者在授權(quán)時更好地掌握授權(quán)尺度。

　　授權(quán)的特點有以下幾個方面：

　　1．授收自如。所有的授予出去的權(quán)力都可以隨時收回，授予者不會永久性地喪失自己的權(quán)力。授收自如保證了企業(yè)運作的靈活性，在實行矩陣式組織結(jié)構(gòu)的企業(yè)中，經(jīng)常要授予臨時項目小組負責人一定的權(quán)力，使其能夠全權(quán)負責該項目，協(xié)調(diào)項目進程中出現(xiàn)的問題。

　　2．授權(quán)具有范圍。授權(quán)是直接上級將權(quán)力臨時授予直接下屬的一種行為，它暗含了授權(quán)的范圍及不可逾越性。被授權(quán)者的臨時權(quán)力僅限于直接上級授予的范圍，超出了該范圍做出的決策將是不合法的。權(quán)力的授予也不可以架空中間領(lǐng)導層直接授予，越級授權(quán)在正式的公司制度中是不允許的，這樣的做法只會導致工作混亂，越級授權(quán)經(jīng)常導致被授予者的權(quán)力比中間領(lǐng)導層大，被授予者無意中獲得了與中間領(lǐng)導層對抗的權(quán)力，同時也扼殺了中間領(lǐng)導層的勞動積極性，他們可能會認為自己已經(jīng)不再受組織重視，產(chǎn)生爭權(quán)奪利的后果。

　　3．責任自負。權(quán)力授予不等于管理者將該項目最終后果的責任也轉(zhuǎn)嫁出去，管理者應(yīng)當對項目完成結(jié)果負一定的責任，這一特點也導致了上級經(jīng)常對被授權(quán)者產(chǎn)生不信任，事事過問，甚至寧愿自己辛苦點完成也不愿將權(quán)力授予下屬。在中小企業(yè)的營銷中或者保險公司中經(jīng)常出現(xiàn)這樣的困境，營銷主管或者保險團隊的領(lǐng)導經(jīng)常抱怨說自己一個人的業(yè)績比下屬幾個人的業(yè)績加起來還多，其實，導致這樣的結(jié)局可能因為這些領(lǐng)導者害怕業(yè)績上不去，沒有適當?shù)氖跈?quán)的結(jié)果。

　　4．靈活性�！肮芾碚弑仨氺`活處理工作中遇到的各種問題（Piotwisky, Roke. 1963）。”權(quán)力授予對管理者來說也一樣，其大小、范圍、期限也必須根據(jù)實際項目做不同的規(guī)定，同時也需要根據(jù)各個人的能力，傾向做不同的分配。在項目較大，人手相對不足的情況下，可以授予下屬更大的權(quán)力，使其負責的范圍加大。在外界條件相同的情況下，對個人管理能力突出的下屬可以適當授予更大的權(quán)力。當管理者真正了解授權(quán)的內(nèi)容和特點時，他們便可以從本質(zhì)上把握授權(quán)的尺度。

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