影響工程結(jié)算中竣工資料常見(jiàn)問(wèn)題分析論文
摘要：隨著我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模不斷擴(kuò)大，工程項(xiàng)目竣工結(jié)算審計(jì)越來(lái)越嚴(yán)格，對(duì)工程結(jié)算中竣工材料要求越來(lái)越高。本文闡述了工程結(jié)算中竣工材料的常見(jiàn)問(wèn)題，分析了提升竣工材料質(zhì)量的相應(yīng)措施。
關(guān)鍵詞：工程結(jié)算 竣工材料 常見(jiàn)問(wèn)題分析
隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速的發(fā)展，建設(shè)項(xiàng)目工程規(guī)模不斷擴(kuò)大，對(duì)施工項(xiàng)目的管理要求越來(lái)越高，只有加強(qiáng)管理，才能有效控制工程造價(jià)。只有明確施工過(guò)程中每個(gè)環(huán)節(jié)的造價(jià)，才能做好工程結(jié)算的審計(jì)工作。我國(guó)工程項(xiàng)目竣工結(jié)算水平及效率有待提高，竣工材料中存在較多問(wèn)題，需要針對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行分析，探討相應(yīng)的處理措施，不斷完善工程竣工結(jié)算工作。
一、工程項(xiàng)目竣工結(jié)算的重要意義
竣工結(jié)算工作主要是在工程項(xiàng)目完成后進(jìn)行，由工程項(xiàng)目的業(yè)主及施工方根據(jù)合同內(nèi)條款，對(duì)工程記錄、現(xiàn)場(chǎng)鑒定及定額預(yù)算等數(shù)據(jù)進(jìn)行核算。業(yè)主會(huì)對(duì)竣工結(jié)算進(jìn)行審計(jì)，對(duì)結(jié)算中各項(xiàng)成本的準(zhǔn)確性及合法性進(jìn)行驗(yàn)證，防止施工方不按實(shí)際工作量上報(bào)，人為抬高施工成本，使業(yè)主的經(jīng)濟(jì)利益受損。在工程項(xiàng)目竣工結(jié)算過(guò)程中，業(yè)主與施工方確定工程造價(jià)非常重要，只有明確施工過(guò)程中每個(gè)環(huán)節(jié)的具體造價(jià)，才能做好工程項(xiàng)目竣工結(jié)算工作。隨著我國(guó)正式頒布《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》，標(biāo)志著工程竣工結(jié)算審計(jì)工作提升到一個(gè)新的高度，加強(qiáng)竣工結(jié)算工作能夠有效提高工程項(xiàng)目管理水平，通過(guò)對(duì)工程項(xiàng)目竣工結(jié)算的審計(jì)能夠?qū)⒐こ淌┕す芾磉^(guò)程中的問(wèn)題反映出來(lái)，利于及時(shí)改正問(wèn)題，總結(jié)分析原因，進(jìn)而促進(jìn)工程項(xiàng)目施工的管理水平提高。
二、工程結(jié)算中竣工資料常見(jiàn)問(wèn)題分析
1.工程結(jié)算中竣工材料弄虛作假
在工程竣工結(jié)算審計(jì)過(guò)程中，施工方為了獲取較多的利潤(rùn)，經(jīng)常會(huì)虛假編制各種材料，主要有以下幾種情況：首先，最常見(jiàn)的情況是虛報(bào)工作量，不按工程計(jì)量規(guī)則計(jì)算工作量，人為多算、重算工作量，對(duì)于未施工的工作量沒(méi)有剔除。如項(xiàng)目施工合同中包含有辦公樓地面保溫項(xiàng)目，而具體施工過(guò)程中取消了該項(xiàng)施工內(nèi)容，在工程竣工結(jié)算時(shí)，對(duì)于工程的造價(jià)沒(méi)有及時(shí)扣除該項(xiàng)施工工作量。又如在測(cè)算工程土方外運(yùn)量時(shí)，施工方?jīng)]有除去回填土方數(shù)，只按照開(kāi)挖量計(jì)算，導(dǎo)致土方外運(yùn)量虛高。還有在計(jì)算辦公樓裝修時(shí)，對(duì)于施工用料，施工方部分采用前期拆除下來(lái)的舊料，結(jié)算時(shí)按購(gòu)置新料價(jià)格計(jì)算。其次，工程造價(jià)測(cè)算時(shí)沒(méi)有使用合理的計(jì)價(jià)定額，使得工程造價(jià)超過(guò)實(shí)際價(jià)格。施工方為了盡可能獲取較多利潤(rùn)，不按定額規(guī)定，高套、錯(cuò)套定額，虛報(bào)工程費(fèi)用，從中獲取利潤(rùn)。再次，虛報(bào)材料價(jià)差。對(duì)于大型的施工項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，施工周期一般較長(zhǎng)，施工期間材料價(jià)格會(huì)有波動(dòng)，在竣工結(jié)算時(shí)，施工方會(huì)虛報(bào)材料價(jià)差，推高工程造價(jià)。
2.工程變更不規(guī)范，工程結(jié)算編制不完整
施工單位提供的工程項(xiàng)目竣工結(jié)算材料存在不完整的情況。通常施工單位為了自身利益或者是自身能力有限，竣工結(jié)算書(shū)編制存在較多問(wèn)題，內(nèi)容不完整、資料不全的情況較常見(jiàn)，當(dāng)工程項(xiàng)目存在變更時(shí)，這種情況表現(xiàn)得尤為突出，簽證資料不規(guī)范，相關(guān)負(fù)責(zé)人簽證不完整。多次審計(jì)結(jié)果表明，施工單位借工程變更虛報(bào)工程施工項(xiàng)目，是工程結(jié)算竣工中慣用伎倆，以此獲取非法利潤(rùn)。
三、提升工程結(jié)算竣工材料質(zhì)量的措施
1.認(rèn)真收集和整理竣工結(jié)算相關(guān)資料
為了提升工程結(jié)算竣工材料的質(zhì)量，施工單位必須認(rèn)真收集和整理相關(guān)竣工結(jié)算資料，確保資料的真實(shí)性與完整性，工程竣工結(jié)算的常用的資料有施工合同、工程設(shè)計(jì)圖紙、工程變更簽證單、材料清單、工程結(jié)算書(shū)、項(xiàng)目批準(zhǔn)建設(shè)報(bào)告等內(nèi)容。工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要認(rèn)真整理，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)提供各項(xiàng)竣工結(jié)算資料，保證資料的真實(shí)、合理、完整。對(duì)于自身正常利潤(rùn)要積極爭(zhēng)取，不合法利潤(rùn)堅(jiān)決不能要。
2.做好工程竣工結(jié)算編制工作
施工單位要以嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的態(tài)度，編制完整、詳細(xì)的竣工結(jié)算書(shū)，對(duì)于工程變更等經(jīng)常容易出問(wèn)題的環(huán)節(jié)，尤其要詳細(xì)認(rèn)真制定相關(guān)材料，要提供規(guī)范的簽證資料，需要相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字的，要確保每一項(xiàng)簽字的完整。同時(shí)要嚴(yán)格控制工程造價(jià)價(jià)格，保證工程價(jià)格的合理性。
3.做好工程量清單計(jì)價(jià)或定額套用
工程量清單計(jì)價(jià)是工程造價(jià)的重要內(nèi)容，必須嚴(yán)格認(rèn)真的計(jì)算工程量清單，根據(jù)實(shí)際情況來(lái)，要按照實(shí)際情況計(jì)算工作量，杜絕虛報(bào)、重復(fù)計(jì)算工作量的情況，做到有理有據(jù)，準(zhǔn)確合理，讓審計(jì)單位挑不出毛病。再者要合理使用計(jì)價(jià)定額，杜絕高套、錯(cuò)套定額價(jià)格多計(jì)工程費(fèi)用，做到實(shí)時(shí)求是，確保工程造價(jià)的準(zhǔn)確合理。
4.總結(jié)常見(jiàn)問(wèn)題，加強(qiáng)人員培訓(xùn)
為了切實(shí)提升工程結(jié)算竣工材料的質(zhì)量，要總結(jié)工程結(jié)算竣工材料中常見(jiàn)問(wèn)題，分析導(dǎo)致問(wèn)題出現(xiàn)的原因，針對(duì)常見(jiàn)問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目管理人員培訓(xùn)，提升在施工過(guò)程中的管理工作，確保施工作業(yè)規(guī)范合理，作業(yè)過(guò)程中手續(xù)齊全，只有做好了施工管理工作，最終的各項(xiàng)資料的合理性才有保障。
總之，隨著建筑施工市場(chǎng)越來(lái)越規(guī)范，競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越大，工程竣工結(jié)算工作也愈加收到重視，施工單位必須認(rèn)真細(xì)致的制定竣工結(jié)算書(shū)，提供真實(shí)、完整的工程結(jié)算竣工資料，做好竣工結(jié)算工作。
參考文獻(xiàn)
[1]鄭麗輝.建設(shè)工程竣工結(jié)算審核工作常見(jiàn)問(wèn)題及對(duì)策[J].價(jià)值工程，2010，29（3）：237
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