承諾書有法律效力嗎
自愿、協(xié)商一致即具有法律效力。如金額較大，建議委托律師代為起草，審核。
[案例]
2004年6月張某應(yīng)聘到某星級(jí)酒店擔(dān)任廚師，雙方簽訂了為期二年的勞動(dòng)合同，月工資5000元。合同簽訂之前，張某提出不要繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的請(qǐng)求，酒店考慮到聘請(qǐng)廚師不容易，所以答應(yīng)了張某的請(qǐng)求，并當(dāng)即要求張某書面寫了一份承諾書，明確不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)是張某本人的意愿，與酒店無關(guān)，今后不得因此事發(fā)生爭(zhēng)議。2005年11月，張某與酒店總經(jīng)理發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，酒店單方面解除了與張某的勞動(dòng)關(guān)系。
張某對(duì)此事非常不滿，經(jīng)過咨詢了解到酒店除應(yīng)支付其提前解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金外，還應(yīng)為其補(bǔ)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。于是張某向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出申請(qǐng)，要求酒店為其補(bǔ)繳納工作期間的社會(huì)保險(xiǎn)。庭審過程中，酒店遞交了張某的承諾書作為證據(jù)，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)經(jīng)過審理最后裁定該酒店為張某補(bǔ)繳納工作期間的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
[評(píng)析]
《勞動(dòng)法》第七十二條規(guī)定，用人單位和勞動(dòng)者必須依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》(國(guó)務(wù)院令259號(hào))第七條規(guī)定，繳費(fèi)單位必須向當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記，參加社會(huì)保險(xiǎn);第十二條規(guī)定，繳費(fèi)單位和繳費(fèi)個(gè)人應(yīng)當(dāng)以貨幣形式全額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
繳費(fèi)個(gè)人應(yīng)當(dāng)繳納的部分，由其所在單位從本人工資中代扣代繳。可見，為職工辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記及參保手續(xù)，按規(guī)定繳納并代扣代繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，是用人單位的法定義務(wù)。
張某提出不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，用人單位不僅沒有強(qiáng)調(diào)繳納社會(huì)保險(xiǎn)的責(zé)任和義務(wù)，還讓其個(gè)人立一份承諾書，這種做法顯然是違反法律法規(guī)的規(guī)定，因而雙方的約定也是無效的。即使雙方在勞動(dòng)合同中明確員工同意放棄享受社會(huì)保險(xiǎn)的.權(quán)利，也不能因此而免除酒店和員工參加社會(huì)保險(xiǎn)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)的法定義務(wù)。
據(jù)筆者了解，由于勞動(dòng)者還不是很清楚繳納社會(huì)保險(xiǎn)的真正意義，一些用人單位也就順?biāo)浦郏�美其名曰“職工本人不愿意，我們也是沒有辦法”。之詞推脫責(zé)任。
對(duì)此，針對(duì)個(gè)別單位不予辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記的情況，《社會(huì)保險(xiǎn)征繳暫行條例》第二十三條明確規(guī)定：繳費(fèi)單位未按照規(guī)定辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記、變更登記或者注銷登記，或者未按照規(guī)定申報(bào)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人可以處以1000元以上5000元以下的罰款;
情節(jié)特別嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人可以處以5000元以上10000元以下的罰款。經(jīng)過了解，該酒店雖然辦理了社會(huì)保險(xiǎn)登記，但是沒有給張某繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，其做法也是非常錯(cuò)誤的。
即使張某不申請(qǐng)仲裁，根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》第十三條規(guī)定，也可由勞動(dòng)保障部門或者稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納。不管是什么情況，該酒店都應(yīng)當(dāng)為張某補(bǔ)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
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