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多部門通知：大學生創業引領計劃啟動
人力資源和社會保障部日前發布消息稱，為引領和支持更多的大學生創業，人社部、國家發展改革委、教育部、科技部、工業和信息化部、財政部、人民銀行、工商總局、共青團中央日前發出通知，啟動實施“大學生創業引領計劃”。
通知提出，促進大學生創業要堅持政府政策支持與創業者努力相結合，合理運用政府公共資源，充分動員社會其他資源，激發大學生創新活力，以創新引領創業，以創業帶動就業。通過實施“大學生創業引領計劃”，使大學生的創業意識和創業能力進一步增強，支持大學生創業的政策制度和服務體系更加完善，政府激勵創業、社會支持創業、大學生勇于創業的機制基本形成，大學生創業的規模、比例繼續得到擴大和提高，力爭實現2014～2017年引領80萬大學生創業的預期目標。
通知強調，各地有關部門要從普及創業教育、加強創業培訓、提供工商登記和銀行開戶便利、提供多渠道資金支持、提供創業經營場所支持、加強創業公共服務六個方面綜合施策，為大學生創業提供支持和服務。
針對大學生創業資金不足問題，通知要求各地提供多渠道資金支持。一是落實小額擔保貸款政策，加大對創業大學生的支持力度，簡化反擔保手續，強化擔保基金的獨立擔保功能，適當延長擔保基金的擔保責任期限，落實銀行貸款和財政貼息，重點支持吸納大學生較多的初創企業。二是充分發揮中小企業發展專項資金的作用，更多支持大學生創業實體。三是鼓勵企業、行業協會、群團組織、天使投資人等以多種方式向創業大學生提供資金支持，設立重點支持創業大學生的天使投資和創業投資基金。對支持早期創業企業的投資，按規定給予所得稅優惠或其他政策鼓勵。四是逐步對現有各類高校畢業生就業創業基金進行整合，完善管理體制和運營機制，向大學生創業實體提供支持。
針對大學生創業經營場所負擔重的問題，通知要求各地充分利用大學科技園、科技企業孵化器、高新技術開發區、經濟技術開發區、工業園、農業產業園、城市配套商業設施、閑置廠房等現有資源，建設大學生創業園、留學人員創業園和創業孵化基地，為創業大學生提供創業經營場所。
針對創業大學生缺乏經驗等問題，通知要求有關部門加強創業公共服務。建立健全創業公共服務政府采購機制，構建覆蓋院校、園區、社會的創業公共服務體系，為創業大學生提供針對性服務;對各方面相關優惠政策進行歸集梳理，加強宣傳解讀并提供咨詢，幫助符合條件的創業大學生獲得相應政策扶持。
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