農民工返鄉創業政策2015
“農民工等人員返鄉創業，符合政策規定條件的，可享受減征企業所得稅、免征增值稅、營業稅、教育費附加、地方教育附加、水利建設基金、文化事業建設費、殘疾人就業保障金等稅費減免和降低失業保險費率政策。”
近日，國務院辦公廳印發《關于支持農民工等人員返鄉創業的意見》(下稱《意見》)，提出鼓勵農民工返鄉創業的一系列支持措施，并將實施《鼓勵農民工等人員返鄉創業三年行動計劃綱要》，實現新型工業化和農業現代化、城鎮化和新農村建設協同發展。
返鄉農民工企業招應屆生享社保補貼
除稅費減免外，《意見》還從降低創業門檻、加大財政支持和返鄉創業金融等方面提出了鼓勵農民工返鄉創業的政策。
《意見》說，對農民工返鄉創業，應推動“一址多照”、集群注冊等住所登記制度改革，放寬經營范圍，鼓勵返鄉農民工等人員投資農村基礎設施和在農村興辦各類事業。同時，農民工等人員返鄉創辦的企業，招用就業困難人員、畢業年度高校畢業生的，按規定給予社會保險補貼。
此外，創業擔保貸款也將惠及農民工。《意見》提出要落實創業擔保貸款政策，優化貸款審批流程，對符合條件的返鄉創業人員，可按規定給予創業擔保貸款，財政部門按規定安排貸款貼息所需資金。
勞動密集型產業轉移到農民工家鄉
《意見》提出“促進產業轉移帶動返鄉創業”，其中提到鼓勵農民工輸入地在產業升級過程中對口幫扶輸出地建設承接產業園區，引導勞動密集型產業轉移，大力發展相關配套產業，帶動農民工等人員返鄉創業。
根據同時公布的《鼓勵農民工等人員返鄉創業三年行動計劃綱要》(下稱《綱要》)，未來國家將鼓勵已經成功創業的農民工等人員，“順應產業轉移的趨勢和潮流，把適合的產業轉移到家鄉再創業、再發展。”
“輸入地與輸出地發展聯動”是此次鼓勵農民工返鄉創業的一項基本原則。據此，《意見》還提出，借力“互聯網+”信息技術發展現代商業，通過對少數民族傳統手工藝品、綠色農產品等輸出地特色產品的挖掘、升級、品牌化，實現輸出地產品與輸入地市場的嫁接。
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