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大學生畢業后是不是有個自主創業貸款
貸款門檻迅速降低“一站式”辦齊所有手續新出臺的大學生自主創業貸款政策與一年多前的老政策比較，確實有了很大進步。教育部門表示，希望這樣的改進能激勵更多的大學生走進自主就業的行列中來。
辦理程序“一站式”
〔舊事重提〕：大學畢業后，程研偶然得知大學生創業可以貸款，他便向有關部門咨詢，但當時很多部門只知道針對下崗失業人員發放的小額貸款，并不清楚大學生自主創業貸款是怎么一回事兒。由于相關部門的手續流程尚處于探索階段，程研的貸款之路注定一開始就不會很順利。程研說：“相關部門自己都搞不清楚申請的程序，表格還是我自己去印制的。這樣前前后后跑了一個多月，光交通費就花了100多塊。”
〔政策變化〕：沈陽市將在各地區建立審批、擔保、貸款發放的“一站式”綠色通道服務，并且提高業務經辦人員的業務素質，為大學生創業提供更便利快捷的服務。貸款金額2萬變5萬
〔舊事重提〕：程研并不是白手起家，他現在經營的這家藥店以前是幾個親戚合伙開的，運營幾年之后，他們希望由剛畢業的程研接著干，還為他提供了一定的經濟基礎。程研說，如果沒有這份物質保障，單憑2萬元的貸款，他肯定經營不起這家藥店。可是，相關政策規定貸款金額一個人最多是2萬塊，這點兒錢對于真正自主創業的大學生來說是不夠用的。
〔政策變化〕：新政策在貸款額度、期限和貼息方面都給出了更加優惠的條件。貸款額度最高可擴大到5萬元。對某些特殊貸款項目，貸款期限在國家規定兩年的基礎上可延長至4年。符合國家貸款財政貼息資金規定的微利項目的貸款利息，前兩年由中央財政全額貼息，后兩年由區級財政貼息；非貼息項目的貸款利息，在貸款期限內由區級財政按同期貸款基準利率的10％給予貼息。各地區財政承擔的貼息資金，市財政按照60％給予補助。
反擔保逐步取消
〔舊事重提〕：手續繁雜、金額有限尚且不說，擔保人的問題也差點讓程研放棄。原有的貸款政策對貸款擔保人的資歷和條件做出了相當嚴格的要求。考慮再三，程研決定用父母的工資做擔保，他不由心生疑問：“如果父母都是農民的大學生，他們能提供什么樣的擔保呢？”
據建行沈陽分行一位工作人員介紹，對具備一定的資金、經驗、經營管理能力的大學生，他們可以參照經營規模考慮大學生的貸款請求，他們鼓勵一部分大學生通過這種形式實現自主創業。可是，為控制風險，銀行必須要求申貸人有穩妥的擔保人，有一定的資本金。
〔政策變化〕：建立貸款擔保基金，一定程度上取消反擔保，是新政策在信用擔保等問題上做出的調整。新政策規定，各級政府要加大貸款擔保基金的規模，經辦銀行要有效發揮貸款擔保基金放大效應，貸款責任余額為不超過貸款擔保基金存款余額的5倍；建立貸款擔保基金代償損失復合分擔機制。各經辦銀行在貸款發生損失時，從存入銀行的貸款擔保基金中代償80％，經辦銀行分擔20％。
新聞背景
去年畢業的大學生程研向人事部門申請了2萬元大學生自主創業貸款，用于經營一家藥店。雖然貸款最終申請成功了，但是在申請過程中，程研發現繁瑣的申請程序和不太解渴的貸款金額，讓很多想申請自主創業貸款的大學畢業生止住了腳步，造成了創業貸款問的多辦的少的局面。
昨天，沈陽市政府辦公廳下發文件，明確表示降低貸款門檻，貸款金額也從2萬元增加到5萬元……新貸款政策的出臺是否預示著誕生一年半的大學生自主創業貸款即將告別“蟄伏”期？
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大學生自主創業貸款辦理程序
□記者寇俊松
根據遼寧省政府下發的《關于促進普通高校畢業生就業若干政策的通知》（遼政發〔2003〕26號）文件，遼寧省持有自主創業證的大學畢業生可以申請自主創業貸款。
按照規定，沈陽市申請自主創業小額貸款擔保的高校畢業生，必須持有《大學生自主創業證》。畢業生申領《大學生自主創業證》需攜帶以下材料到沈陽市人事局畢業辦辦理：
1.《普通高校畢業生自主創業申請審批表》；
2.畢業證原件及復印件；3.本人身份證原件及復印件；4.報到證；5.一寸照片兩張；
6.本人檔案需移交到沈陽市人事局畢業辦。
市人事部門會同教育部門、團委對申請人申請貸款擔保的基本條件進行初審并核發《自主創業證》后，初審合格的有關申請資料報送同級擔保機構，擔保機構對擔保申請進行審核。擔保機構承諾擔保后，教育部門將申請人有關資料一并報送有貸款擔保協作關系的商業銀行進行貸款審查。商業銀行經審定同意貸款后，與擔保機構簽擔保合同，與貸款申請人簽貸款協議，及時發放貸款，并在申請人的《自主創業證》上注明已辦理擔保貸款。
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