10省份正式執行周末2.5天休假
2015年8月，國務院辦公廳下發《關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》(以下簡稱《意見》)，此后近一年的時間里，河北、江西、重慶、甘肅、遼寧、安徽、陜西、福建、浙江和廣東等10省份陸續出臺意見，明確提出鼓勵有條件的地方和單位實行2.5天休假模式。
對于“有條件的地方和單位”的表述，中國人民大學重陽金融研究院宏觀研究部副主任、研究員胡玉瑋在接受中國網記者采訪時指出，“這主要是指工作彈性比較大的行業或單位，特別是近十年來，由于互聯網、現代通信手段等的迅速普及而發展起來的對‘坐班’制度無特別要求或必要的崗位，例如軟件開發、對外聯絡等。但需要強調，周五半天的工作量仍然需要合理調整到其他工作日，而不是平白無故多出半天。”
多數民企員工吐槽2.5天休假無望
廣東省于剛剛過去的5月公布了新的休假方案，中國網記者采訪到幾位在廣東工作的上班族，在某政府部門工作的秦風告訴記者，“政府部門還沒有帶頭執行，我認識的人里面也沒有周五下午休息的”。從事餐飲服務業工作的白先生告訴記者，針對自己的行業屬性來說，2.5天休假根本不可能。
在民營企業工作的李功達吐槽說，“從來不奢望2.5天假期，不免費加班就不錯了。”也有人直言，民企和外企根本不可能實行2.5天休假制度，相比之下，加工資更實際。
事實上，自去年國務院辦公廳下發該《意見》之后，許多人對于2.5天休假模式在民企實施的可能性就持有消極態度。有網友稱，“我們民企一周一天休息時間都沒有”，還有網友擔憂，“就怕是只有政府機關和事業單位實施，民企恨不得周末都要加班”。
一些網友表示，即使在規定雙休日的以往，許多民營企業都不會嚴格執行，更不要說休息兩天半，網友“怪難瘦-Gentle”就指出，“民企雙休沒落實，法規變空氣，先落實好兩天雙休再說”。
但令人意外的是，最早爆出的2.5天休假試水者卻是一家民營企業。據媒體報道，去年8月底，某集團大連市分公司的員工就率先感受到了2.5天休假模式，有員工借此出游玩耍了一番，并在朋友圈里曬出公司的新福利，引得眾多好友羨慕不已。
對此，胡玉瑋認為，私企是否實行需要一分為二來看。“一部分企業，如傳統的服務業、制造行業可能馬上實行2.5天休假的可能性較低。但是，另一部分企業，如高科技、互聯網等企業實行的可能性會相對較大。因為實行彈性工作制、人性化管理正在成為這部分企業的一種文化和吸引人才的重要手段。”胡玉瑋說，“如果后者能夠普遍實行2.5天休假制度，也將能夠倒逼其他行業推行此項制度。”
民眾擔心多休半天影響辦事機構辦事效率
除了擔心新休假方案在民企落實效果不佳之外，一些人還質疑一旦政府辦事機構實施這一制度，民眾辦事會不會“更難”了。
來自遼寧省的受訪者宋靜雯說，最近自己去辦理護照，辦事機構規定的午休時間是十一點半，但剛到十一點，工作人員就對排隊的'群眾喊話，“中午十一點半下班，覺得辦不完的就別排了，下午再來吧。”
“當時隊伍中只有五個人在排隊，按照前面人的辦理速度，半小時足夠了。” 宋靜雯說，“有的辦事機構本身就是這種工作態度，如果享受了兩天半的休假福利以后，給老百姓辦事的效率會不會更低?”
北京的江娉婷認為，“本來上班族就等著周五下午去排隊辦事，如果都休假了合適嗎?”對此，也有人指出，“要是把事情已經做好，實實在在地服務到了老百姓，休多少無所謂”。
但據了解，有地區在新休假辦法中就規定，辦事機構不納入可實施對象的范圍內。如山西省晉中市去年12月下發《推行全市周末彈性作息實施辦法(試行)》，其中明確指出，辦法適用于全市黨政機關、團體、事業單位，社會組織、企業可比照本辦法執行，政府窗口服務單位暫不實行。
同時，多個單位的規定也符合《意見》對于2.5天休假模式主要應用于夏季作息時間的要求。如江西省吉安市提出，全市每年從4月1日至10月31日實行周五下午彈性作息制度，原則上每位工作人員一個月可享有兩次周五下午調休安排。
對此，胡玉瑋指出，制度的實施也應當因地制宜，對于個別地區應該擴展至冬季。“我國幅員遼闊，在10月至4月期間，東北地區，特別是是黑龍江地區天氣條件惡劣，氣溫普遍低于零下20到30度，戶外活動受到很大限制，可以考慮2.5天休假，進而優化工作結構、提高工作效率。”
采訪中，有人指出，“有的網友看到了國家鼓勵2.5天休假的方案就開始仇恨國企，事業單位，公務員，這樣確實太沒意思了。制度設立的初衷是為了大家能多休息，這是一個好的趨勢，但重要的是落實和推廣。”
胡玉瑋則認為，事業單位等率先執行2.5天休假制度，的確容易引起公眾對政府改革的質疑與懷疑，他建議此項改革應從非政府部門開始，待制度更加完善、時機成熟后，再考慮在政府部門實行。
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