河北高溫補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)最新
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近日，河北省人社廳、省安監(jiān)局、省衛(wèi)計(jì)委、省總工會(huì)四部門(mén)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于調(diào)整夏季高溫津貼試行標(biāo)準(zhǔn)的通告》，從今年起，對(duì)河北省夏季高溫津貼試行標(biāo)準(zhǔn)做出調(diào)整。
調(diào)整后，從事室外露天作業(yè)的勞動(dòng)者，每人每小時(shí)(含加班加點(diǎn)，下同)增加0.5元，即由1.5元調(diào)整為2元。沒(méi)有防暑降溫設(shè)備，或有防暑降溫設(shè)備但達(dá)不到降低工作場(chǎng)所溫度效果的室內(nèi)勞動(dòng)者，每人每小時(shí)增加0.5元，即由1元調(diào)整為1.5元。其它事項(xiàng)仍按河北省2015年印發(fā)的《關(guān)于發(fā)布夏季高溫津貼試行標(biāo)準(zhǔn)的通告》執(zhí)行。
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進(jìn)入5月份，不少地區(qū)迎來(lái)夏季高溫期。據(jù)河北省人力資源和社會(huì)保障廳19日透露，河北四部門(mén)近日聯(lián)合下發(fā) 《關(guān)于調(diào)整夏季高溫津貼試行標(biāo)準(zhǔn)的通告》，從事室外露天作業(yè)和沒(méi)有防暑降溫設(shè)備或有防暑降溫設(shè)備但達(dá)不到降低工作場(chǎng)所溫度效果的室內(nèi)勞動(dòng)者，每人每小時(shí)增加0.5元。
近些年來(lái)，我國(guó)勞動(dòng)者高溫津貼從無(wú)到有、從少到多、從不及時(shí)到及時(shí)，可享受的人群在不斷擴(kuò)大，勞動(dòng)者的高溫權(quán)益保護(hù)事實(shí)上不斷得到加強(qiáng)，值得肯定。高溫補(bǔ)貼能否有效落實(shí)，也無(wú)疑是檢驗(yàn)地方政府對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)是否到位的試金石。但遺憾的是，就現(xiàn)實(shí)而言，不少地方甚至一些發(fā)達(dá)地區(qū)多年不調(diào)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，依然沿用著十多年前的幾塊錢(qián)補(bǔ)貼;有的監(jiān)督不力、落實(shí)注水，與我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展的現(xiàn)狀十分不符。在一些地方，高溫津貼依然是“看上去很美”，成為了“紙上空調(diào)”。
高溫津貼成為“紙上空調(diào)”，一方面是勞動(dòng)者或囿于對(duì)政策的不了解，或抱著“為了每天幾元錢(qián)丟了飯碗不值得”的心理，不敢理直氣壯地維護(hù)自己該擁有的權(quán)益。另一方面是用人單位為了節(jié)省成本，在利益驅(qū)使之下，無(wú)視政策法規(guī)的存在和對(duì)勞動(dòng)者的權(quán)益。但最根本的'原因在于，現(xiàn)行的有關(guān)高溫津貼的規(guī)定既不嚴(yán)厲也不嚴(yán)密，導(dǎo)致違規(guī)用工者的違規(guī)成本過(guò)低。雖然國(guó)家規(guī)定了勞動(dòng)者從事高溫作業(yè)的，要依法享受崗位津貼，地方政府也明確了補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，但如何監(jiān)督執(zhí)行，尤其是用人單位不落實(shí)時(shí)如何處罰、監(jiān)管部門(mén)監(jiān)督落實(shí)不力如何問(wèn)責(zé)等，有些地方并沒(méi)有明確規(guī)定，或是區(qū)區(qū)幾千元上萬(wàn)元的罰款，并不足以形成震懾力。
具體而言，應(yīng)當(dāng)采取三大措施：首先，要對(duì)高溫補(bǔ)貼的發(fā)放要求、標(biāo)準(zhǔn)、具體如何執(zhí)行、違反需要承擔(dān)什么樣的法律責(zé)任等問(wèn)題，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的法律規(guī)定，或者在勞動(dòng)法等法律中，進(jìn)行必要的規(guī)定與明確，為高溫津貼作法律規(guī)定上的“升級(jí)”，提高其法律效力;其次，要強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制，監(jiān)察部門(mén)、社保部門(mén)、工會(huì)組織監(jiān)督要明晰監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)行責(zé)任追究;第三，要加大懲處力度，增加違法成本，特別要改變“等投訴”的被動(dòng)執(zhí)法態(tài)度，對(duì)于不發(fā)放高溫津貼，高溫津貼沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)的企業(yè)或者地方進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，督促其落實(shí)。
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