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低保申請條件限制

時間:2020-09-04 10:20:02 社保政策資訊 我要投稿

低保申請條件限制

  導語:農村低保即農村居民最低生活保障,它的保障對象是家庭年人均純收入低于當地最低生活保障標準的農村居民。下面小編為你整理的低保申請條件限制,希望對你有所幫助!

低保申請條件限制

  申請條件

  一、農村低保保障待遇以家庭為單位由戶主提出申請,申請人必須同時具備下列條件:

  1、擁有當地農業戶籍并在當地常住;

  2、共同生活的家庭成員申請前12個月家庭年人均純收入低于當地農村低保保障標準;家庭經濟狀況不能維持基本生活需要,財產狀況、實際生活水平與基本生活常年困難家庭狀況相符。共同生活的家庭成員是指具有法定贍養、扶養、撫養關系并共同居住、共同生活的所有家庭成員。

  家庭經濟狀況整體不符合申請資格條件,但家庭年人均純收入在當地農村低保保障標準150%以內的,其家庭中已成年的喪失勞動能力的重殘人員或喪失勞動能力的患重大疾病人員,可以分戶獨立提出申請。

  二、農村低保申請人家庭,按共同生活的家庭成員申報和核定家庭人口:

  1、戶籍遷出但尚在校就讀的學生;雖然擁有非農業戶籍但在當地農村常住并共同生活的家庭成員;其他經縣級以上人民政府民政部門認定應當計入的家庭成員,納入共同生活家庭人口計算;

  2、在監獄、勞動教養場所內服刑、勞動教養的人員,不納入共同生活的家庭人口計算;

  3、外出務工半年以上的家庭成員,不納入共同生活的家庭人口計算,但應按規定申報和核算收入。

  三、有下列情形之一的家庭和人員,原則上不能享受農村低保保障待遇:

  1、家庭成員有勞動能力、無正當理由拒絕勞動,撂荒承包土地、山林、水塘等,或無正當理由拒絕參加有關部門組織的就業培訓、農業科技培訓和勞務輸出的';

  2、拒絕配合入戶調查或隱瞞家庭真實收入(包括非穩定性隱蔽收入)或轉移、放棄個人資產的;

  3、法定贍養(撫養、扶養)義務人有贍養(撫養、扶養)能力的;

  4、超過家庭經濟承受能力購買高檔非生活必需品或長期高消費的;

  5、家庭財產狀況明顯不符合保障條件、實際生活水平超過當地農村低保保障標準的;

  6、因賭博、吸毒等導致家庭實際生活水平低于當地農村低保保障標準,經教育仍不改正的;

  7、其他經縣級以上人民政府民政部門認定不能享受農村低保保障待遇的。

  申請程序

  一、戶主申請:

  持有當地農村戶口、共同生活的家庭成員年人均純收入低于當地農村低保標準且實際生活水平低于當地農村低保標準的戶主本人,向戶籍所在地的鄉鎮政府(含街道辦事處)提出書面申請并如實提供下列有關證明材料及復印件:

  1、戶口簿、居民身份證、婚姻狀況證明

  2、民政部門、勞動部門、殘聯頒發的傷殘證、指定醫院出具的勞動能力狀況證明;

  3、用工單位或村委會出具的家庭成員工資性收入證明;

  4、村委會出具的家庭經營性收入及承包或承租的擁有使用權或經營權的耕地、山林、水面等生產資料數、質量情況證明;

  5、學生證、入學通知及學生就讀學校的有關證明;

  6、共同生活的家庭成員戶口不在一地的,應提供戶籍所在地派出所和鄉鎮政府出具的有關證明;

  7、其它證明材料(下崗證、退休證、就業狀況證明、養老保險證明、醫療保險證明、失業保險證明、有關裁決判決材料等)

  二、村委會評議:

  受鄉鎮政府委托,村委會組成由村干部,鄉鎮包村干部、村民代表、老黨員等成員參加的農村低保待遇評議小組,負責對申請人家庭收入及實際生活評估與計算的初審工作,召開村評議小組會議進行民主評議,提出初步意見,并將評議結果公示不少于3天(公示內容包括申請人的家庭人口、家庭成員勞動能力狀況、家庭年人均純收入)。

  符合規定條件且經公示后群眾無異議的,發給并填寫(農村低保申請審批表),由評議小組負責人簽屬意見后,連同有關證明材料一起報鄉鎮政府復審,不符合規定條件的,將申請和證明材料退還申請人,做好解釋工作,公示后群眾有異議的,提請鄉鎮政府復審。

  三、鄉鎮政府審核:

  鄉鎮政府組成由主管領導、民政、財政、統計、工商及各村黨支部和村委會干部等成員參加的農村低保待遇評審委員會,負責對村委會上報的申請材料進行審核,必要時評審委員會可對申請人的家庭收入和生活水平進行調查評估。

  符合規定的,由鄉鎮主管領導在《農村居民最低生活保障待遇申請審批表》上簽屬審核意見后,連同申請人的有關證明材料報縣級民政部門,不符合規定條件的,退回村委會并通過村委會向申請人做好解釋工作。

  四、縣級民政部門審批:

  縣級民政部門確定每年辦理農村低保的日期,在規定期限內,自接到申請人申請之日起,應在20個工作日內(不含2次公示時間)辦結審批手續。

  符合規定條件的及時予以批準,對未被批準享受農村低保待遇的,應在《農村低保待遇審批通知單》中說明理由,并通過鄉鎮政府或委托村委會送達申請。

  五、審批后公示與發放:

  縣級民政部門將審批結果,交由鄉鎮政府或委托村委會,在村委會公示欄再次公示不少于3天(公示內容在評議結果公示內容的基礎上,增加批準享受農村低保待遇時間,家庭年領取低保金數額等)。

  無異議的,縣級民政部門發給低保證及低保金領取卡,從批準之日下月起實行按季度銀行化發放低保金,有異議的,鄉鎮政府將情況報告縣級民政部門,并對申請人家庭收入情況進行重新審核。

  縣級民政部門根據重新審核情況,再次執行審批程序,必要時,應對申請人的家庭收入情況和實際生活水平進行調查評估或聘請專業調查單位協助進行調查評估。

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