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村防汛防洪應急預案(通用18篇)
在現(xiàn)實生活或工作學習中,有時會遇到無法預料的突發(fā)事故,為了可以及時作出應急響應,降低事故后果,就有必要提前進行細致的應急預案準備工作。應急預案的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編收集整理的村防汛防洪應急預案,歡迎閱讀與收藏。
村防汛防洪應急預案 1
達央鄉(xiāng)壩布村防洪防汛應急預案為最大限度地減輕汛期洪澇災害對我村村民生命安全造成的危害,高效有序地開展防汛搶險救災工作,保障我村各項工作順利進行,根據(jù)上級防汛指揮部統(tǒng)一要求,結(jié)合我村實際,特制定我村防洪防汛應急預案。
一、思想重視
認真學習上級的.指示精神,深刻理會其實質(zhì),從思想上高度重視,高度統(tǒng)一,確實把防汛工作作為一件大事來抓。
二、組織落實
1、成立防洪防汛領導小組
組長:(村支部書記)
副組長:(村民委主任)
xx(村民委副主任)
xx(村計生專干)
成員:各村民小組長
2、防洪防汛領導小組職責:
xx負責全村防汛總指揮工作。
xx負責做好防洪防汛整體工作。
xx常負責各種物資供應及群眾的疏散轉(zhuǎn)移。
各組組長負責組織好各組的群眾,配合領導做好群眾的疏散工作。
3、防洪防汛搶險隊:
隊長:xx(村民委副主任)
副隊長:xx(村計生專干)
隊員:支村兩委其他成員、各村民小組長
搶險隊長在防汛搶險時,負責搶險的具體工作。
三、防汛物資
我村的防汛物資有:鐵鍬、編織袋、沙袋、手電筒、雨衣雨鞋等。
四、應急處置
1、災前
(1)村應急協(xié)調(diào)小組協(xié)調(diào)組織應急救援力量進入應急工作狀態(tài)。按照村應急管理責任分工,各小組長負責各組、各戶排除安全隱患。
(2)村后勤保障小分隊負責對搶險物資、工具、用品(如雨具、手電、繩索、鐵線、鐵鍬、食品、藥品等)進行詳細檢查,確保備足和性能良好;對生活物資進行購置和清點,確保村民吃、穿、住、醫(yī)等必要生活條件得到保障。
(3)村搶險救災小分隊負責檢查、疏通溝渠、地漏等排水設施,檢查、消防各類建筑物、場所安全隱患,確保村民生命財產(chǎn)安全。對災害可能威脅村民生活的,必須組織轉(zhuǎn)移安置。
(4)村領導組成員負責公布并暢通緊急聯(lián)系電話,隨時關注氣象站有關預報信息,及時向村民通報情況。
(5)村防洪防汛搶險隊進行警戒巡邏,維護村生活秩序。
2、災中
村防洪防汛搶險隊在保證安全情況下進行巡查,隨時救援危險境地人員。
3、災后
(1)村各小組立即檢查、核實受災情況,統(tǒng)計、匯總相關信息,及時上報村應急協(xié)調(diào)小組組長。
(2)村應急協(xié)調(diào)小組按損失大小、困難程度、救助情況分門別類登記造冊,如實向鎮(zhèn)政府應急辦報告災情。
(3)村醫(yī)療服務小分隊負責對傷亡人員進行初步搶救和處置,并做好衛(wèi)生防疫工作,防止疫情發(fā)生。
(4)村后勤保障小分隊負責組織救災款物,隨時發(fā)放救災物資,確保及時到位。
(5)村巡邏小分隊負責設置警戒區(qū)域,加強巡邏執(zhí)勤,維護現(xiàn)場秩序。
(6)村搶險救災小分隊負責對受損建筑物和相關設施進行緊急搶修。
四、后期處置
接到上級、防汛應急結(jié)束信息后,村應急行動響應結(jié)束。村應急協(xié)調(diào)小組及時組織村民和有關群眾恢復生產(chǎn)、生活秩序:對村環(huán)境衛(wèi)生進行清理打掃;對受災地域進行消毒防疫;組織疏散村民安全返回;對臨時設施、電源和排水系統(tǒng)進行檢查,排除存在的險情或隱患;逐戶上門進行受災情況登記,統(tǒng)計匯總,經(jīng)村書記簽發(fā)后上報鄉(xiāng)政府。
村防汛防洪應急預案 2
根據(jù)集團公司下發(fā)通知與要求,為扎實做好公司及各項目汛期預防工作,保障公司和業(yè)主財產(chǎn)及人身安全,特制定應急預案。
(一)成立防汛領導小組。
組長:xx。
副組長:xx。
成員:xx。
職責:負責物業(yè)管理有限公司和各項目排水設施設備檢查維護工作,保證排水系統(tǒng)完好有效;加強各項目的巡視檢查,及時查找漏點,避免因漏雨導致的電路短路、設備損壞問題的發(fā)生,特別是各項目的高配間,必須保證正常供電;負責各項目避雷設施設備的檢修工作,負責儲備必要的防汛、救災物資;一旦發(fā)生洪澇災害,按照本防汛救災預案組織維護和搶險工作。
(二)在防汛領導小組的指揮下成立四個工作組。
組長:xx。
成員:xx。
職責:在防汛領導組的指揮下進行防汛搶險工作,各項目經(jīng)理組織搶險人員對各管理區(qū)域進行全面檢查,確定積水區(qū)域事故發(fā)生原因,制定局部應急措施,組織人員進行處理。
2、成立設備保障組。
組長:xx。
成員:xx。
職責:在防汛領導組的'指揮下進行防汛搶險(用水泵進行排水)工作。各項目根據(jù)項目實際情況,合理組織人員利用排水泵等設備對積水嚴重區(qū)域進行排水,保障各管理區(qū)域正常。
3、后勤保障組。
組長:xx。
成員:xx。
職責:在防汛領導小組的指揮下進行搶險通訊、統(tǒng)計、后勤保障工作。在發(fā)生汛情時,做好公司內(nèi)部信息的傳遞和后勤保障工作,在汛情后,統(tǒng)計匯總由于汛情造成的損失情況。
4、應急救援組。
組長:xx。
成員:xx。
職責:在防汛領導小組的指揮下進行汛情援助工作。當某項目發(fā)生重大險情時,及時抽調(diào)人員進行救援。
雨鞋、雨衣、鐵锨、編織袋、手電筒、鐵絲、排水泵、托線盤等,并設專人負責,確保防汛物資24小時可領用。
1、各項目經(jīng)理為各區(qū)域防汛責任人加強防汛意識培訓,對重點部位要檢查到位,發(fā)現(xiàn)險情及時上報部門或公司領導,并采取積極措施,避免險情擴大。
2、防汛期間所有防汛人員必須保持通訊工具24小時暢通。
3、遇中雨以上雨情時,項目經(jīng)理必須在崗值班;遇大到暴雨雨情時,實行全員全崗值班制度。
4、當辦公室值班人員接防汛通知后,應及時通知值班領導及全體防汛人員。各項目值班人員接到業(yè)主求助信息后,應及時通知當值領導和項目防汛主要成員迅速到現(xiàn)場查看情況,及時處置;當遇到管理區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)大面積積水時,應迅速組織人員趕赴現(xiàn)場,調(diào)集水泵等相關設備進行疏通、排水,同時上報公司領導。
5、平時,辦公室人員內(nèi)勤人員和各項目客服人員應密切注意天氣變化,并及時通知相關人員天氣異常情況,同時做好防汛期間值班人員簽名,及重大汛情記錄。
6、防汛物資應加強管理,汛期結(jié)束后交倉庫保管,以備后期續(xù)用。
村防汛防洪應急預案 3
一、總則
(一)目的
為了保障全村人民生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,增強抗洪搶險應急處置能力,做到迅速、準確、有序、有效的開展防汛搶險,結(jié)合我村實際,特制定本預案。
(二)工作原則
防汛應急搶險工作實行村兩委領導負責制,全村重大洪澇、泥石流災害及其他險情,由村支書負責,統(tǒng)一指揮,各有關人員實行崗位責任制,任何組織和個人都有參加防汛搶險的義務。
(三)適用范圍
本預案適用于洪澇、因暴雨洪水誘發(fā)的滑坡、泥石流等山洪災害發(fā)生過程中的應急搶險。
二、災害的預警和災情報告
村防汛指揮部根據(jù)上級防汛部門科學分析和預測情況及時發(fā)出預警,報告雨水汛情或滑坡泥石流等山洪災害對全村和特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財產(chǎn)可能造成的威脅或損失信息。
三、預案啟動
(一)洪水達到當?shù)厮O警戒水位,切還有上漲趨勢,村委將將啟動防、搶、撤預案。
(二)1小時降雨超過20毫米或12小時降雨超過60毫米,切還在持續(xù)或24小時超過80毫米,切還在持續(xù),啟動預案。
(三)因滑坡、泥石流等山洪災害正在發(fā)生時,及時啟動預案。
四、應急反應組織機構
(一)成立防汛搶險應急組織機構
1、防汛工作組:
組長:
副組長:
成員:
(二)、各片區(qū)負責搶險人員
龍洞組:
組長:
成員:
大院子組:
組長:
成員:
秋樹梁組:
組長:
成員:
安子埡組:
組長:
成員:
(二)職責
1、防汛工作組負責研究、制定、批準防汛抗洪搶險預案、落實措施、組織實施;負責指導、檢查、組織防汛搶險工作;發(fā)布抗洪搶險命令;研究處理抗洪搶險中的重大問題等。
2、辦公室負責指揮部的日常工作,上傳下達,信息準確及時,編制防汛搶險應急預案,安排防汛值班,管理防汛物資,組織防汛宣傳教育,收集整理相關書面材料,搞好記錄。
3、搶險隊主要負責對重點區(qū)域、地段進行巡查、預防、搶險救災,組織群眾及時撤離危險區(qū)域,搶救受困群眾和國家、集體、群眾的重要財物等,同時要加強保護,嚴防不法分子乘機作案。
4、抗洪搶險物資運輸隊職責:負責將防汛搶險物資第一時間安全從儲備庫中調(diào)運至搶險救災現(xiàn)場,并負責物資管理使用。
5、醫(yī)療救助隊職責:負責抗洪搶險過程中受困群眾及搶險人員中傷亡人員的及時救助、診治、轉(zhuǎn)送,做好與上級醫(yī)療機構的聯(lián)系、協(xié)調(diào)工作。
6、疏散撤離隊職責:負責組織需轉(zhuǎn)移群眾按照撤離路線,及時將被轉(zhuǎn)移群眾妥善轉(zhuǎn)移安置到指定的安全區(qū)域,并統(tǒng)籌安排好群眾的`臨時生活。
五、防汛方案
(一)防御設防標準內(nèi)洪水方案
1、河道清障
各組要在汛期前對在河道中亂挖、亂倒、亂建等違規(guī)違法行為進行查處,加強河道管理,提高河流行洪能力,徹底清除河道行洪障礙,確保河道暢通,安全防汛,同時加大水毀工程力度。
2、觀測聯(lián)絡方式
在防御設防標準內(nèi)由各搶險分隊指派兩名專人進行觀測和聯(lián)絡,一遇異常情況及時向隊長和防汛指揮部辦公室匯報。
(二)防御超標準洪水和突發(fā)洪水預案
1、搶險方案
如遇超標準洪水時,巡堤人員應在十分鐘內(nèi)將情況報告搶險隊長和鎮(zhèn)防汛辦,搶險隊應組織全體隊員在現(xiàn)場組織轄區(qū)群眾將其財產(chǎn)轉(zhuǎn)移至離河岸50米高的安全地帶,防汛搶險隊立即趕赴現(xiàn)場參與組織轉(zhuǎn)移。
2、撤離方案
(1)撤離范圍:凡沿河堤居住的群眾和同河岸相平切高于河岸2米居住的群眾、干部、職工、師生均應全部撤離。
(2)撤離組織:各發(fā)生險情地帶,由搶險分隊組織撤離,村搶險大隊趕赴現(xiàn)場進行組織協(xié)調(diào),統(tǒng)一安排,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一撤離地點。
(3)撤離路線:根據(jù)實際臨時決定并嚴格按照撤離路線撤離。
(4)撤離警報的發(fā)布時機及通訊聯(lián)絡:當水位上升到撤離水位時,由搶險隊隊長通過個戶通知、喊話、吹哨、鳴鑼等辦法進行聯(lián)絡,如遇通訊中斷,則應派專人將汛情及時傳至鎮(zhèn)防汛辦。
(5)撤離人員安置及撤離戒嚴:所有撤離人員撤離后,必須聽從指揮,在指定地點臨時居住和生活,糧食由指揮部統(tǒng)一調(diào)運。搶險隊必須指定專人在發(fā)生險情地段戒嚴,確保撤離人員安全。
(6)災情統(tǒng)計上報:在災情發(fā)生中,村組必須保持通訊暢通,隨時報告災情,災情發(fā)生后2小時內(nèi)應向鎮(zhèn)防汛辦報告。
(7)組織紀律:全村群眾要立足防大訊、抗大洪、搶大險,按照“安全第一、常抓不懈、以防為主、全力搶險”的工作方針,一是進一步落實責任,總指揮負總責,副總指揮具體抓,各隊具體實施,層層抓落實;二是強化防汛值班工作制度,村組干部汛期晝夜值班,并及時掌握和傳遞汛情,加強上下聯(lián)系,多方協(xié)調(diào);三是實行責任追究制度,對因玩忽職守,麻痹大意,心存僥幸,措施不力造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失的,要依規(guī)嚴肅追究有關單位和人員的責任。
此預案要在村、組、戶中大力宣傳,在各組人口集中地方及交通要道進行張貼,做到家喻戶曉,并將此預案報鎮(zhèn)防汛辦備案。
村防汛防洪應急預案 4
隨著全球氣候變化的日益加劇,汛情災害不僅是城市的問題,也深深地影響著農(nóng)村地區(qū)。每年的汛期,農(nóng)村地區(qū)依然會面臨著洪澇災害、山洪災害、泥石流等多種自然災害。因此,加強農(nóng)村地區(qū)的防汛搶險救災工作顯得尤為緊迫和必要,建立村防汛搶險救災應急預案也成為農(nóng)村防汛工作中必不可少的一部分。
一、組織人員、設備力量
為了實現(xiàn)應急預案順利實施,對組織人員、設備力量進行整合,也是非常關鍵的步驟。在應急預案策劃階段,需明確應急搶險隊伍的組建方案,制定具體的防汛搶險組織機構,明確人員登記,定期進行針對汛期的搶險演練。同時,自然災害應急救援物資需保持充足,村級防汛倉庫應儲備足夠的沙袋、桶、搶險工具等搶險和應急救援物資,以備不時之需。
二、加強汛期防范和防御
在防范和防御汛害災害方面,村民特別是村委會干部要在平時制定好相應的預案,遠離危險的地區(qū),防止沿岸在汛期過程中被淹、被掩埋等,防止樓房、房屋、村落被洪水沖垮。及時疏浚排水溝渠,加固堤壩、拓寬溪水流通,保持河流、湖泊等水體清潔衛(wèi)生等,也旨在防止自然災害的發(fā)生,讓人民生活在一個更加安全和穩(wěn)定的居住環(huán)境。
三、強化應急救援
當自然災害發(fā)生之后,村民、村委會干部和政府相關部門要有力地開展應急救援行動。要根據(jù)村里的具體情況,制定出詳細的應急救援計劃。在救援過程中,要重點保障弱勢群體的生命安全,尤其是老、弱、病、幼等群體,確保他們在救援行動中得到了妥善的照顧,防止他們因為自然災害而喪失生命。
四、做好后期恢復
自然災害發(fā)生后,要積極采取措施,加強被災地區(qū)的重建和復原工作,讓村民們盡快回歸正常的生產(chǎn)和生活軌道,盡快實現(xiàn)災后的復原和重建。恢復和重建工作也可以促進當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展,產(chǎn)生良好的社會效益和經(jīng)濟效益。
總之,建立村防汛搶險救災應急預案是保障農(nóng)村地區(qū)人民生命財產(chǎn)安全的一次重要嘗試,這需要村委會干部、民間組織、專業(yè)救援人員和政府相關部門共同的支持和奮斗。我們相信,只要在防汛搶險救災工作中下足功夫,加強人員培訓和演練,提升救援水平,協(xié)同應對自然災害,保障人民在重大災害發(fā)生時得到及時的救助和支持,就能為農(nóng)村地區(qū)找到一個安全和穩(wěn)定的發(fā)展之路。
五、提高村民抗災能力
除了政府和相關部門的努力外,村民自身也需要加強抗災意識和能力。村委會干部可以通過定期組織開展防災知識培訓、演習等形式,提高村民的預警意識和應急處理能力,讓村民在自然災害發(fā)生時能夠做出正確的反應,盡可能避免災害造成更多的傷害。
六、加強信息發(fā)布和宣傳
在自然災害發(fā)生時,及時和準確地發(fā)布信息對于村民和救援人員都是至關重要的。因此,村委會干部需要建立健全信息發(fā)布和宣傳機制,提高信息發(fā)布的準確性和及時性,及時向村民傳達有關災害預警和應急處置方案,讓村民在第一時間了解自然災害的情況,及時采取應對措施,有效遏制災害的.發(fā)展。
七、加強與周邊單位的合作
自然災害是共性問題,村委會干部需要加強與周邊單位的合作,建立跨部門、跨地區(qū)的聯(lián)合應急機制。與當?shù)叵馈⑨t(yī)院、交通、電力、水務等單位建立良好溝通和合作,不斷推進應急救援的能力和水平提升,確保在自然災害發(fā)生時,可以快速組織應急救援行動,有效救助災區(qū)群眾。
總之,村防汛搶險救災應急預案的建立和完善需要全社會的努力和支持,也需要各級領導的支持和關注。只有在政府和民間組織共同努力下,才能讓自然災害對農(nóng)村地區(qū)的影響降到最低程度。此時,每個村莊都應當建立一個有效的預案,且村民需積極學習相應的防汛搶險救災知識,明確應急救援機構的職責與任務,提高整個村莊的應對和抗災能力。
八、注重災后重建和疏散安置
當自然災害發(fā)生時,村委會干部需要及時組織搶險救災,保障村民的生命財產(chǎn)安全。在災后重建過程中,應該注重防范自然災害的再次發(fā)生,同時將疏散安置工作做好,確保災后重建的安全性和穩(wěn)定性。
九、保障災后生產(chǎn)和生活
自然災害對于農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)和生活都會造成很大的影響。因此,在應對自然災害時,村委會干部需要積極開展災后生產(chǎn)和生活保障工作,幫助村民恢復生產(chǎn)和生活,減輕災后重建的負擔。
十、加強監(jiān)測微氣象等工作
自然災害多與氣象有關,因此加強對微氣象的監(jiān)測和了解,能夠提前發(fā)現(xiàn)自然災害的跡象,及時采取應對措施,有效減輕災害帶來的損失。村委會干部可以通過建立氣象監(jiān)測站,定期對周邊氣象監(jiān)測信息進行統(tǒng)計分析,提前預判自然環(huán)境的變化,以便于災難發(fā)生時做好應急措施。
總之,防范自然災害是一個艱巨的任務。村委會干部在文章前面十點建議中提到的措施是非常必要且有效的,但僅僅這些還是不夠的,我們也需要借鑒相關領域?qū)<业闹R,采用更先進的科技手段,以及進行更全面和深入的過程分析探討,進一步完善防災減災工作體系,提高應對自然災害的能力和水平。只有在政府、專家、村民共同努力下,我們才能真正做到防范自然災害,減少災害造成的損失,保障人民生命財產(chǎn)安全。自然災害是不可預測的,但我們可以采取一系列措施來防范自然災害、減少損失。作為基層組織,村委會干部有責任指導村民學習應對自然災害的知識,加強村莊的基礎設施建設,積極開展宣傳教育工作。在預防自然災害的同時,我們還需要重視應急處置和災后重建工作,建立高效的預警機制,發(fā)揮村民的自救互救精神,保障災后生產(chǎn)和生活。此外,加強監(jiān)測微氣象等工作也非常必要。唯有政府、專家、村民共同努力,我們才能真正做到防范自然災害,減少災害造成的損失,保障人民生命財產(chǎn)安全。
村防汛防洪應急預案 5
一、指導思想
認真學習貫徹關于防災減災救災,特別是防汛抗旱工作的重要論述和指示批示精神,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,堅決把思想行動統(tǒng)一到黨中央國務院決策部署和省委省政府安排要求上來,積極推進防汛抗旱應急管理體系和能力現(xiàn)代化,堅持“防、抗、救”相結(jié)合、常態(tài)減災與非常態(tài)救災相統(tǒng)一、減少災害損失與減輕災害風險相并重,做到指揮高效、防救協(xié)同、綜合施策,積極防御洪澇干旱災害,為保護人民生命財產(chǎn)安全,保障經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定提供堅實防汛抗旱安全環(huán)境。
二、總體目標
防汛抗旱工作擔負著保護人民群眾生命財產(chǎn)安全和維護社會穩(wěn)定的重要使命,要堅持“人民至上、生命至上”理念,把確保人民生命安全作為首要目標落到實處,立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災,努力做到“不死人、少傷人、少損失”。發(fā)生設防標準內(nèi)洪水,要保證重要江河不漫溢、堤防不決口、水庫不垮壩、城市不受淹、人員不死亡和重要基礎設施不毀壞、交通干線不中斷;發(fā)生超標準洪水,要確保人民生命安全和大中型水庫、大中城市、重要基礎設施安全;遭遇突發(fā)暴雨山洪,要確保受威脅區(qū)和低洼內(nèi)澇區(qū)不發(fā)生群死群傷事件。發(fā)生輕到中度干旱,要保證城鄉(xiāng)居民供水安全和農(nóng)業(yè)灌溉、重要工業(yè)、重要生態(tài)用水安全;遭遇重特大干旱,要確保城鄉(xiāng)居民飲水安全和基本口糧田灌溉、核心區(qū)生態(tài)用水安全。
三、工作原則
堅持統(tǒng)一指揮、分級負責、屬地為主,在全面落實各級行政首長負責制的基礎上,積極推動落實地方黨委責任,實行黨政同責、齊抓共管。堅持統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)配合、防救協(xié)同,強化各級防汛抗旱指揮部門牽頭抓總、協(xié)調(diào)指導作用,充分發(fā)揮應急管理部門的綜合優(yōu)勢和各相關部門的專業(yè)優(yōu)勢,形成整體工作合力。堅持預防處突結(jié)合、防抗救并重,有力有序防范應對,努力把水旱災害風險和損失降至最低。
四、重點任務
(一)健全各級防汛抗旱指揮體制機制
1.加快理順各級防汛抗旱指揮機構。堅決貫徹黨中央關于黨和國家機構改革重要決策部署,認真落實《國務院辦公廳印發(fā)關于健全防汛抗旱體制機制意見的通知》《國家防總關于健全地方防汛抗旱工作機制的指導意見》,按要求將各級防汛抗旱指揮部職責劃入應急管理部門,各級防汛抗旱指揮部辦公室設在應急管理部門,具體負責承擔防汛抗旱指揮部日常工作職責。要建立健全指揮工作機制,全面形成上下對應貫通、部門縱橫聯(lián)動的防汛抗旱新體制。各級防汛抗旱指揮部要制定工作職責和工作規(guī)則,全面履行防汛抗旱指揮責任,加強防救統(tǒng)籌,統(tǒng)一領導指揮和管理所轄范圍的防汛抗旱工作。
2.全面建立防汛抗旱指揮協(xié)調(diào)機制。著力發(fā)揮防汛抗旱指揮部牽頭抓總作用,健全防汛抗旱指揮協(xié)調(diào)機制,加強全覆蓋、全鏈條、全過程、全環(huán)節(jié)的防汛抗旱指導監(jiān)督,細化落實防汛抗旱指揮部各成員部門單位工作職責,加強職能銜接和工作協(xié)調(diào)配合。全面發(fā)揮應急管理部門的綜合優(yōu)勢和各相關部門的專業(yè)優(yōu)勢,按照職責分工承擔各自責任,無縫銜接好“防”和“救”的責任鏈條,建立駐地 部隊、武警部隊和綜合消防救援隊伍聯(lián)絡機制,分級組織開展防汛抗旱演練,統(tǒng)籌調(diào)配防汛應急搶險力量,增強防汛抗洪搶險突擊能力。
(二)扎實細致全面開展防汛抗旱準備
3.提早做好周密動員部署。提請各級政府及時分級組織召開防汛抗旱工作會議,逐級對今年防汛抗旱工作進行全面系統(tǒng)的安排部署和組織動員。各級防汛抗旱指揮部要適時召開防汛抗旱指揮部成員會議,落實各級各部門單位防汛抗旱職責任務,全面梳理今年防汛抗旱的突出問題和短板弱項,精準會商分析汛旱情形勢,精心安排部署防范應對工作,有力有序有效落實防汛抗旱工作措施。
4.扎實開展防汛抗旱準備。針對體制改革后我省防汛工作實際,提早下發(fā)關于做好防汛準備通知,專門下發(fā)做好防洪預案修編和抗旱預案修編通知。實行防汛抗旱準備責任制,細化分解落實各項準備工作的責任人、承辦人和時限要求,把防汛抗旱各項準備工作做實、做細、做到位,確保節(jié)點控制、有序推進,扎實細致完成備汛備旱工作。
5.逐級壓實防汛抗旱責任。實行省委省政府領導同志分片聯(lián)系各市防汛抗旱工作制度,在落實行政首長負責制的基礎上,推動落實地方黨委責任,實行黨政同責,強化地方黨委、政府屬地管理責任,分級分部門落實工作責任。壓緊壓實責任鏈條,將防抗責任層層分解,確保領導到位、責任到位、組織到位、措施到位。嚴格落實堤防、水庫、淤地壩、尾礦庫和山洪易發(fā)區(qū)、地質(zhì)災害隱患點汛期巡防責任,健全落實防汛責任體系。各類防汛抗旱責任人應向社會公布,接受社會監(jiān)督。
6.科學修編防汛抗旱預案。認真總結(jié)去年機構改革防汛抗旱新職責運行實踐情況,汛前及時組織修訂編制完成防汛、抗旱、城市應急預案和洪澇干旱防御、調(diào)度實施方案,嚴格履行預案方案審查、審批、報備等程序。針對重要江河流域、重要區(qū)域和重點河段、城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村基層,細化實化組織動員、轉(zhuǎn)移避險、搶險救援等關鍵環(huán)節(jié)措施,大力提高防汛抗洪方案預案的科學水平,分級組織預案演練,全面提升決策指揮調(diào)度和應對響應處置能力。
7.加強防汛抗旱物資儲備。積極爭取各級財政對防汛抗旱工作的經(jīng)費投入,及時撥付防汛抗旱補助經(jīng)費,落實應急度汛準備、物資儲備補充、應急搶險救援、突發(fā)災害救助、防洪設施修復等專項資金。理順防汛抗旱物資儲備管理體制機制,及時補充去年消耗的搶險物資,增加搶險物資儲備數(shù)量,優(yōu)化關鍵物資儲備類別品種,多渠道、多種方式備足備齊搶險物料、救生器材和應急救援機具,確保一旦發(fā)生險情應急搶險物資能夠迅速調(diào)運到位。
(三)突出洪旱風險防控隱患排查治理
8.徹底排查洪旱風險隱患。各級要提早組織防汛抗旱大檢查,嚴格檢查落實防汛抗旱指揮體制改革到位情況,查找制約理順體制機制的短板弱項,重點檢查縣鄉(xiāng)基層山洪應急搶險的盲點和漏洞,建立撤離避險的'“誰組織、轉(zhuǎn)移誰、何時轉(zhuǎn)、去哪里、管得住”責任鏈條。強化洪旱安全隱患排查治理,建立工作臺賬,實行清單式督辦,落實閉環(huán)式整改,落實安全度汛責任。把常態(tài)化的明查暗訪、暗查暗訪機制嚴格落實到防汛抗旱工作全過程,實行失職嚴肅追究制度,促進各級各項防汛抗洪措施落地落實見效。
9.積極防范化解災害風險。堅持從源頭上防范化解重大洪旱安全風險,落實風險識別評估、隱患監(jiān)測預警和防范應對措施,真正把問題解決在萌芽之時、成災之前。建立健全洪澇干旱災害日常險情災情巡查報告制度,嚴格落實重要防洪工程、重要城市區(qū)域、重要基礎設施、重要抗旱水源安全監(jiān)控責任,強化重要行業(yè)領域的風險評估與防控巡查防守措施,保證險情隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置、早化解,全力確保安全。
10.大力提高洪旱災害防御能力。抓住“十四五”應急管理體系和能力建設的重大機遇,按照項目化、有投資、可實施、能落地的要求,加強與應急管理體系建設規(guī)劃有機銜接,積極推進防汛抗旱指揮能力建設,健全法規(guī)預案標準,完善體制機制,建設上下貫通、橫向聯(lián)通、多源信息融合共享的防汛抗旱指揮決策系統(tǒng),實現(xiàn)洪旱災害監(jiān)測預警、風險防控、會商研判、指揮決策、應急調(diào)度、搶險救援、隊伍調(diào)派、裝備調(diào)配、物資調(diào)運、信息等環(huán)節(jié)的全過程、全鏈條綜合管理,全面提升防汛抗旱指揮決策能力。
(四)全力組織防范應對洪澇干旱災害
11.嚴格落實汛情旱情報送責任。各級防汛抗旱指揮部要提早下達今年報汛報旱任務書,認真落實好防汛抗旱信息報送責任。各級氣象、水利、水文部門和水庫、水電站、淤地壩、河道閘壩、尾礦壩管理單位要明確責任分工,嚴格按照要求向同級防汛抗旱指揮部辦公室和應急管理部門指揮中心,傳輸實時天氣預報、雨情、水情、旱情監(jiān)測和洪水預報預警信息。各級自然資源、住房建設、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要將地質(zhì)災害、城市內(nèi)澇、農(nóng)業(yè)墑情旱情等監(jiān)測預警信息與統(tǒng)計數(shù)據(jù),實時傳輸同級防汛抗旱指揮部辦公室和應急管理部門指揮中心,為防汛抗旱指揮調(diào)度提供準確依據(jù)。
12.建立汛情旱情會商制度。各級要建立健全防汛抗旱與應急管理、水利、氣象、水文等相關部門汛旱災情會商分析研判機制,科學高效處理雨水墑情監(jiān)測預報預警信息。定期組織開展汛情旱情趨勢預測,對重要天氣、雨水情過程及時會商科學研判,密切掌握汛旱情形勢和發(fā)展動態(tài),有針對性的提出洪澇干旱災害防范意見和應對措施。
13.加強監(jiān)測預警系統(tǒng)管理。各級氣象、水利水文部門要加強雨水情監(jiān)測站點、預報預警設施和應用系統(tǒng)管理,確保各系統(tǒng)正常運行。汛前,水利水文部門要將防汛抗旱指揮系統(tǒng)通信網(wǎng)絡、視頻會商、圖像監(jiān)控、監(jiān)測站點和信息數(shù)據(jù)、應用軟件接入應急管理和防汛抗旱部門,落實好維護運行管理責任。各級氣象、水利水文部門要梳理相關部門聯(lián)系信息,確保部門會商順利進行。加強山洪災害監(jiān)測預警平臺設施設備應用,落實管理維護經(jīng)費,確保系統(tǒng)運行正常,確保汛情信息監(jiān)測及時、預報準確、傳輸暢通、報送快速、預警到位,為防汛抗旱指揮調(diào)度決策提供支撐保障。
14.全力防范應對洪澇災害。各級防汛抗旱部門要堅持汛期24小時值班帶班工作制度,密切監(jiān)視天氣和雨水情發(fā)展變化,精準會商研判和應對處置,及時預報預警信息,果斷啟動防汛應急預案和應急響應行動。加強洪澇災害應對工作監(jiān)督檢查,科學做好江河水庫防洪調(diào)度工作,落實重點江河和水庫工程巡查防守,做好突發(fā)災害的應急搶險救援工作。
今年要突出抓好山洪災害防御,全面強化轉(zhuǎn)移避險措施落實,從嚴夯實縣、鄉(xiāng)、村基層“防、搶、撤”各環(huán)節(jié)責任,科學制定群眾轉(zhuǎn)移方案,建立山洪上下游汛情信息互報聯(lián)防機制。全面加強山洪防汛搶險的組織領導,增強基層搶險領導力量,嚴格落實群眾轉(zhuǎn)移和避險的領導責任、組織責任、安置責任、管理責任,做到指揮責任到人、撤離對象到人、安置場所到位,確保山洪威脅群眾在暴雨發(fā)生之前、洪水到來之前應撤盡撤、提前轉(zhuǎn)移,加強安置點安全防控,全力避免人員傷亡。
15.積極做好抗旱減災工作。加強抗旱基礎保障工作,完善抗旱預案和水資源優(yōu)化配置方案,提高旱情監(jiān)測預警能力和抗旱調(diào)度能力。密切注視不同時段旱情發(fā)展的動態(tài)規(guī)律,不失時機抓好抗旱減災工作,各有關行業(yè)部門及時開動各類灌溉設施,努力增加抗旱供水,適時開展人工增雨作業(yè),盡最大可能減輕旱災損失。加強水資源統(tǒng)一管理調(diào)度,統(tǒng)籌調(diào)配城鄉(xiāng)抗旱水源,協(xié)調(diào)好生活、生產(chǎn)用水矛盾,堅持計劃用水,節(jié)約用水,全力保障城鄉(xiāng)群眾生活飲水安全和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗旱供水安全。
(五)全面增強防汛抗旱基礎保障能力
16.加強防汛抗旱技能培訓。針對機構改革后新履職防汛抗旱崗位的行政領導、分管干部和工作人員多的實際,進一步按照省委組織部加強基層應急能力培訓的要求,按照省級培訓市縣、市級培訓縣鎮(zhèn)、縣級培訓鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)級培訓村組的原則,持續(xù)組織各級防汛抗旱指揮長、市縣應急管理局負責人防汛抗旱知識培訓,全面增強防汛抗旱指揮決策和搶險救援技能,大力提高各級防汛抗旱綜合指揮能力。
17.抓好防汛搶險救援隊伍落實。加強與駐地軍隊、武警部隊、國家綜合消防救援隊伍和公安、民兵預備役等部門的聯(lián)系,發(fā)揮好水利、自然資源、住建等部門的防汛搶險行業(yè)優(yōu)勢,統(tǒng)籌涉水工程建設管理單位專業(yè)力量與社會應急力量,主動做好防汛搶險預案交底和聯(lián)合現(xiàn)場查勘等工作,建立健全汛期信息共享與應急聯(lián)動機制,提前預置應急搶險力量,時刻保持警惕,一旦發(fā)生險情,能快速響應、處置有力。
18.健全防汛抗旱技術保障機制。充分發(fā)揮全省防汛抗旱應急專家智庫力量,及時調(diào)度防汛抗旱、應急、水利、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、氣象等行業(yè)的高級專家技能人才,全面服務防汛抗旱指揮決策、重大險情搶險和防汛抗旱減災工作。組織編制《省防汛抗旱工作手冊》、《省重大洪澇災害應急響應手冊》。積極開展新體制防汛抗旱理論研究和新技術、新裝備推廣應用,為防汛抗旱提供技術保障支撐和科技動力。
村防汛防洪應急預案 6
雨季已來,為防止因洪水而可能造成的師生生命及學校財產(chǎn)安全。 每位教師必須從講政治的高度,以對國家、民族極端負責的態(tài)度,高度重視防汛抗災工作,必須牢固樹立“安全第一”的思想,時時不忘安全、事事重視安全,落實安全責任,居安思危,警鐘長鳴,切實做好學校防汛抗災工作。對校舍進行一次大檢查,對學校周邊地質(zhì)情況進行一次拉網(wǎng)式檢查發(fā)現(xiàn)險情的及時報告并做好疏散師生的準備。為了切實做好今年的防汛工作,根據(jù)上級有關精神,結(jié)合我校實際情況,特制定本防汛工作預案:
一、成立防汛領導小組
組長:
副組長:
組員:
領導小組的職責:
具體負責本校的防汛工作,做好校舍的安全檢查工作以及周邊地質(zhì)滑坡進行排查,積極與周邊單位聯(lián)系協(xié)調(diào)安排好本校防汛搶險工作。通過多種形式對師生做好防汛抗洪工作的宣傳教育,堅持貫徹:“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”,確保學校財產(chǎn)等不受損失,師生無傷亡。
二、防汛工作領導小組下設四個戰(zhàn)斗組,其人員組成和任務是:
第一組:搶險組
組長:
成員:
任務:作好排險和險情控制工作。
第二組:救援疏散后勤保障組
組長:
成員:
任務:負責調(diào)集必要的運輸工具,疏散現(xiàn)場受威脅的'人員和重要物品。共同組織醫(yī)療救護隊、搶救受傷人員。
第三組:安全保障組
組長:
成員:
任務:在災害事故外圍負責看護、警戒,維護現(xiàn)場秩序,嚴防不法分子進入現(xiàn)場搞破壞等。
第四組:通訊組
組長:
成員:
任務:及時、準確作好現(xiàn)場的信息收集和處理工作,并形成書面材料上報鄉(xiāng)中心校。
三、報警程序
學校值班室→學校校長→學校抗洪領導小組→報告上級部門
四、防汛抗臺工作安排及措施
1、成立本校的防汛領導小組和搶險隊,具體負責本校的防汛工作,確保師生安全渡汛和學校財產(chǎn)不受損失。
2、做好防汛宣傳工作,提高全體師生的防汛意識,確保師生無傷亡,校舍無塌方。
3、防汛期間堅持24小時值班。值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要領導、班子成員、及相關老師必須到崗。
4、總務處要將所有房屋等進行嚴格細致的檢查,不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時與學校聯(lián)系。各班要做好排查工作,班主任應及時了解學生家庭居住條件尤其是住在偏遠地帶的學生家庭情況,與家長保持聯(lián)系,提高防災意識。
5、防汛搶險隊成員要做到手機不關機,保證通訊工具暢通,及時聯(lián)系,每當遇到特大暴雨,都應注意觀察校園及周邊的水位情況。
6、做好避險看護工作,尤其是路遠的學生。汛期期間,視情況可提前放學,遇險情學生在沒家長接送和老師看護下,不能單獨離校,并及時向有關部門報告,確保無人員傷亡。
7、及時掌握險情,一旦學校發(fā)生洪澇災害,全體搶險隊員應立即趕到學校,聽從校長的指揮。
五、注意事項
1、抗洪的首要的任務是保護師生的生命安全,救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。
2、一般不組織學生參加救災。
3、聯(lián)系電話:劉德慶13953725389
村防汛防洪應急預案 7
一、總則
(一)編制目的
在災害形成前,通過嚴密的組織和防范措施,盡最大努力避免災害發(fā)生,在災害發(fā)生時做到心中有數(shù)、臨危不亂、科學有序地指揮抗洪搶險救災工作,最大限度避免和減少人員傷亡和減輕財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定,保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(二)編制目的和依據(jù)
為做好水災害突發(fā)事件防范與處置工作,有效防范水災,保證抗洪搶險工作高效有序進行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、國務院《水庫大壩安全管理條例》等法規(guī)精神,制定本預案。
二、組織指揮體系和職責
(一)鎮(zhèn)防災減災領導小組
鎮(zhèn)防災減災領導小組由鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長任組長,副鎮(zhèn)長、人武部部長任副組長,鎮(zhèn)衛(wèi)生院、黨政辦、社會事務辦、派出所、國土、農(nóng)業(yè)服務中心、林業(yè)、海事、水務、學校等相關人員為指揮部成員。鎮(zhèn)防災減災領導小組下設辦公室在水務站,由樊波任辦公室主任,姚生敏負責處理日常事務。
各村相應成立防災減災領導小組,負責所屬地域的防災減災工作。
(二)防災減災領導小組成員工作職責
1、鎮(zhèn)黨政綜合辦公室負責防災減災組織協(xié)調(diào)工作;負責傳達由防汛、氣象等部門提供的天氣預報、洪水警報和上級有關防災減災工作文件;督促各單位抓好防災減災救災物資供應、儲備、調(diào)運和暢通保障等工作;做好汛情收集、上報與,協(xié)助做好防災減災動員宣傳等工作。
2、鎮(zhèn)人武部負責組織基干民兵應急分隊參與防汛搶險工作。
3、派出所負責災區(qū)的治安保衛(wèi)工作。在緊急防間,按照鎮(zhèn)政府或防汛抗旱指揮部的部署,加強重點地區(qū)的治安管理;必要時實行交通管制,確保運送防汛搶險人員和車輛優(yōu)先通行;及時處理破壞防汛設施、趁災盜竊、哄搶、挑動群眾械斗以及利用迷信蠱惑人心、破壞抗災救災等案件,并予以堅決打擊。
4、社會事務辦負責協(xié)助災區(qū)安置救濟災民,安排好災民生活,幫助災區(qū)重建家園,負責匯總災情,并及時與防汛抗旱指揮部聯(lián)絡。
5、村配合鎮(zhèn)上搞好鎮(zhèn)防洪規(guī)劃編制,負責村上的綜合協(xié)調(diào),并統(tǒng)一納入全鎮(zhèn)總體規(guī)劃,使防洪排澇工程和穩(wěn)坪建設同步進行。
6、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心負責抓好災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救等工作。
7、林業(yè)站負責管制木材的堆放,避免木材漂流,防止發(fā)生阻水事故。
8、國土負責全鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督;組織開展地質(zhì)災害調(diào)查,建立和完善預防預警體系,及時向鎮(zhèn)防災減災指揮部提供山地災害易發(fā)地區(qū)分布情況,及時設置塌方警示標志,防止安全事故發(fā)生;每年3月份配合縣局組織有關部門對地質(zhì)災害點進行汛前安全大檢查,并將檢查結(jié)果和處理意見上報鎮(zhèn)黨政辦和防汛辦。
9、衛(wèi)生院、農(nóng)業(yè)服務中心負責災區(qū)疾病防治的業(yè)務技術指導,組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災區(qū)巡醫(yī)問診,負責災區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作,做好全鎮(zhèn)人員、動物衛(wèi)生安全等預防與保護各項工作。
10、學校負責本校防汛防安全的監(jiān)督管理,組織學校開展防災減災知識宣傳,提高師生防災減災意識和自救能力,做好學生學習生活安全保衛(wèi)工作。
11、海事負責抓好鎮(zhèn)域內(nèi)渡船及船工的安全管理等工作。
12、水務站負責抓好各水庫山塘安全管理工作。
三、預防和預警機制
(一)預防預警信息
1、汛情信息鎮(zhèn)黨政辦應及時接收縣氣象部門或上級相關部門對當?shù)貫暮π蕴鞖獾谋O(jiān)測和預報,并將結(jié)果及時報送鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部及相關成員單位和各村、中、小學。
2、洪澇災害信息主要包括災害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運輸、郵電通信、工礦企業(yè)、水電設施等方面的損失情況。洪澇災害發(fā)生后,鎮(zhèn)社會事務辦、村、企業(yè)、學校等單位應及時向鎮(zhèn)防汛抗旱領導小組報告洪澇受災情況,并對實時災情組織核實。鎮(zhèn)防汛抗旱領導小組應收集動態(tài)災情,全面掌握受災情況,并及時向鎮(zhèn)政府和縣防汛抗旱領導小組報告。
(二)預防預警行動
1、暴雨洪水災害預警根據(jù)縣氣象部門的暴雨警報,及時向全鎮(zhèn)預報暴雨的時間、強度、量級和范圍。
2、地質(zhì)災害預警可能遭受地質(zhì)災害威脅的地方,應根據(jù)地質(zhì)災害的成因和特點,主動采取預防和避險措施。密切聯(lián)系縣氣象、國土資源部門,相互配合,提高預報水平,及時預報警報。
四、防汛應急響應
(一)汛情分級
1、一般汛情日降雨量50-100毫米[可能導致垮壩險情和縣重點在建水利工程出現(xiàn)超施工度汛標準洪水,或其他可能導致重要臨時工程失事的險情等特殊情況,作較大汛情處理。
2、較大汛情日降雨量100-200毫米;過程降雨量200-300毫米[可能導致重要臨時工程失事的險情等特殊情況,作重大汛情處理。
3、重大汛情暴雨臺風緊急警報階段;日降雨量200毫米以上;過程降雨量300毫米以上。
(二)防范措施
1、一般汛情鎮(zhèn)黨政辦接到上級汛情報告,及時向鎮(zhèn)黨、政主要領導匯報;值班領導帶隊值班,并向各村(單位)防汛機構及有關水利工程管理單位通報汛情信息,根據(jù)上級要求下達防汛通知。
2、較大汛情鎮(zhèn)黨政辦接到縣“兩辦”、防汛辦較大汛情報告后,立即向鎮(zhèn)黨政主要領導、分管領導匯報氣象信息;鎮(zhèn)防汛抗旱領導小組辦公室主任上崗到位,密切關注氣象變化及本鎮(zhèn)情況,及時向黨政主要領導匯報變化情況,遇緊急情況隨時匯報;下發(fā)防汛通知,部署防御工作;組織指揮全鎮(zhèn)防洪搶險救災工作。
3、重大汛情鎮(zhèn)黨政辦接到各級重大汛情報告后,立即向鎮(zhèn)黨政主要領導、分管領導匯報氣象信息;鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部指揮長上崗到位,時時跟蹤上級部門播報降雨量及未來天氣趨勢與本鎮(zhèn)汛情;鎮(zhèn)黨政辦下達防御緊急通知;成立抗洪搶險救災領導小組,實行統(tǒng)一領導,按本預案分組實施
(三)工作內(nèi)容
1、組織指揮鎮(zhèn)防災減災領導小組在黨委政府的領導下,具體做好各項協(xié)調(diào)工作,各村各單位、部門認真實施本預案。
2、信息鎮(zhèn)防災減災領導小組和鎮(zhèn)黨政辦負責向全鎮(zhèn)上級相關部門汛情災情、防汛緊急警報、臺風消息與警報、強降雨等災害性天氣信息,本鎮(zhèn)范圍內(nèi)有關汛情、災情等信息上報。
3、預測預報接收播報縣氣象局預報暴雨的時間、強度、量級和范圍;接收播報縣國土資源局預報可能發(fā)生地質(zhì)災害的地點、強度和時間。
4、水利工程調(diào)度強化本鎮(zhèn)水利工程協(xié)調(diào)工作,配合縣防汛抗旱指揮部對全鎮(zhèn)水利工程實行統(tǒng)一調(diào)度。
5、物資、車輛調(diào)用發(fā)生重大汛情時,鎮(zhèn)防災減災指揮部有權在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)根據(jù)需要調(diào)用防汛物資、車輛。任何單位和個人必須服從大局,主動配合。
6、人員物資撤離各村各單位部門要按防洪預案組織轉(zhuǎn)移受災地段人員和物資;對重要物品、有毒物品及易燃易爆物品應按有關規(guī)定要求處理。
7、信息播報報道汛情、災情必須及時、真實,綜合性報道、向上級新聞單位和對外的報道,按有關規(guī)定審查后。
(四)組織分工
重大汛情時,鎮(zhèn)政府成立抗洪搶險救災領導小組,下設決策指揮組、技術指導組、紀檢督查組、抗洪搶險組、綜合統(tǒng)計組、宣傳報道組、后勤保障組。各組按職責分工開展抗洪搶險救災工作。
1、決策指揮組由黨委、政府主要領導和鎮(zhèn)防災減災指揮部指揮組成。主要職責:抗洪救災緊急動員令;決定重大險情的搶險方案;決定調(diào)用搶險隊伍;負責請示上級政府調(diào)派物資、部隊支援搶險;決定抗洪搶險的其他重要事項。
2、技術指導組由鎮(zhèn)防汛辦、國土有關人員組成。主要職責:負責汛情、災情匯總;負責暴雨、洪水和地質(zhì)災害的預測預報;負責水利工程防洪調(diào)度;根據(jù)災情、險情提出防御對策措施。
3、紀檢督查組由鎮(zhèn)黨委副書記及黨組成員組成。主要職責:嚴格執(zhí)行黨委政府、防汛抗旱指揮部抗洪救災命令和決定,督促檢查各村各單位部門領導及時到崗,全力做好抗洪搶險等工作;監(jiān)督檢查抗洪救災資金、物資調(diào)撥到位情況;查處抗洪搶險救災中瀆職行為和違紀案件。
4、抗洪搶險組由鎮(zhèn)黨政辦、人武部、社會事務辦、派出所、財政、國土、農(nóng)業(yè)服務中心、衛(wèi)生院、海事、水務、學校、各村兩委等單位部門的有關人員組成。主要職責:負責各類險工險段的搶險救災;搶險救災車輛的調(diào)集;搶險設備、物資的調(diào)用;黨委、政府、防汛抗旱領導小組和重要防汛部門的供電、通訊保障;搶險、遇險傷病人員的救治;易燃易爆和有毒等化學物品的處理;及時組織修復水毀工程。
5、綜合統(tǒng)計組由鎮(zhèn)黨政辦、社會事務辦有關人員組成。主要職責:掌握抗洪救災動態(tài),綜合匯總情況,編寫抗洪救災簡報;負責向縣委、縣政府、縣防汛抗旱指揮部及有關部門匯報汛情、災情、搶險救災工作;負責各村各單位災情的收集、核查和匯總。
6、宣傳報道組由鎮(zhèn)黨政辦人員組成。主要職責:及時落實縣委、縣政府抗洪救災命令、決定及臺風信息、汛情公報等播報任務;及時報道縣、鎮(zhèn)、防汛抗旱指揮部、村等組織抗洪搶險活動情況和抗洪搶險救災中涌現(xiàn)出的先進事跡;準確報道災害情況。
7、后勤保障組由鎮(zhèn)黨政辦、社會事務辦有關人員組成。主要職責:負責黨委、政府、防汛抗旱指揮部值班領導和工作人員的生活安排;搶險救災車輛具體安排;負責相關救災物資的發(fā)放工作。
五、應急保障
(一)通信與信息保障
鎮(zhèn)防災減災領導小組應積極爭取上級部門協(xié)調(diào)當?shù)赝ㄐ殴芾聿块T,按照防汛的實際需要,將有關要求納入應急通信保障預案。出現(xiàn)突發(fā)事件后,通信部門應啟動應急通信保障預案,迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設施,努力保證防汛通信暢通。必要時,調(diào)度應急通信設備,為防汛通信和現(xiàn)場指揮提供通信保障。在緊急情況下,應充分利用電話、廣播等媒體以及手機短信等手段信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命的安全。
(二)應急支援與裝備保障
對易出險的水利工程設施,應提前編制工程應急搶險預案,以備緊急情況下因險施策;當出現(xiàn)新的險情后,應派工程技術人員趕赴現(xiàn)場,研究優(yōu)化除險方案,并由防汛抗旱行政首長負責組織實施;鎮(zhèn)防災減災領導小組、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位儲備的常規(guī)搶險機械、抗旱設備、物資和救生器材,應滿足搶險急需。情況需要應及時積極向上級有關部門爭取支援。
(三)應急隊伍保障
任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務。民兵是抗洪搶險的重要力量。防汛搶險隊伍分為:群眾搶險隊伍、非專業(yè)部隊搶險隊伍和專業(yè)搶險隊伍(縣組織建立的防汛機動搶險隊和人武部組建的抗洪搶險專業(yè)應急部隊)。群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動力,非專業(yè)部隊搶險隊主要完成對搶險技術設備要求不高的搶險任務,專業(yè)搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務。
(四)供電保障
供電所主要負責抗洪搶險等方面的供電需要和應急救援現(xiàn)場的`臨時供電。
(五)交通運輸保障
鎮(zhèn)防災減災領導小組做好協(xié)調(diào)縣交通局、公路分局等部門工作,積極發(fā)動本鎮(zhèn)人力物力,優(yōu)先保證防汛搶險人員、防汛救災物資運輸;低洼地區(qū)受洪水威脅時,負責群眾安全轉(zhuǎn)移所需地方車輛的調(diào)配;負責用于搶險、救災車輛的及時調(diào)配。
(六)醫(yī)療保障
衛(wèi)生院、計生服務所及農(nóng)業(yè)服務中心主要負責災區(qū)疾病防治的業(yè)務技術指導;組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災區(qū)巡醫(yī)問診,負責災區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。
(七)治安保障
派出所負責做好災區(qū)的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞抗洪救災行動和工程設施安全的行為,保證抗災救災工作的順利進行;負責組織搞好防汛搶險、分洪爆破時的戒嚴、警衛(wèi)工作,維護災區(qū)的社會治安秩序。
(八)物資保障
鎮(zhèn)防災減災領導小組、水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位應按規(guī)范儲備防汛搶險物資;鎮(zhèn)防汛抗旱領導小組根據(jù)規(guī)范儲備的防汛物資品種和數(shù)量,結(jié)合本地抗洪搶險的需要和具體情況確定。
(九)資金保障
鎮(zhèn)政府在本級財政預算中安排資金,用于遭受嚴重水毀的工程修復補助,并積極向上級爭取資金補助。
(十)社會動員保障
防汛是社會公益性事業(yè),任何單位和個人都有保護水利工程設施和防汛的責任;鎮(zhèn)政府應加強對防汛抗旱工作的統(tǒng)一領導,組織有關部門和單位,動員全社會力量,做好防汛工作。
六、救災
(一)發(fā)生重大災情時,災區(qū)村應成立救災指揮部,負責災害救助的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作。根據(jù)救災工作實際需要,鎮(zhèn)政府將派有關部門和單位人員參加指揮部辦公室工作。
(二)鎮(zhèn)黨政辦、社會事務辦負責受災群眾生活救助。積極向上級社會事務辦部門爭取生活救助,及時調(diào)配救災款物,組織安置受災群眾,作好受災群眾臨時生活安排,負責受災群眾倒塌房屋的恢復重建,保證災民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決受災群眾的基本生活問題。
(三)衛(wèi)生院負責調(diào)配醫(yī)務技術力量,搶救因災傷病人員,對污染源進行消毒處理,對災區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理,防止疫病的發(fā)生、傳播和蔓延。
(四)各村各單位按屬地管理原則應組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進行清除。
七、災后重建
(一)對影響當年防洪安全和城鎮(zhèn)供水安全的水毀工程,應積極上報爭取資金補助,盡快修復;防洪工程應力爭在下次洪水到來之前,做到恢復主體功能;水源工程應盡快恢復功能。
(二)遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設施,應盡快組織修復,恢復功能。
(三)各村各單位部門應盡快組織災后重建工作,特別要注重解決受災群眾的住房問題,災后重建原則上按原標準恢復,在條件允許情況下,可提高標準重建。
村防汛防洪應急預案 8
一、總體要求
堅持安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險的方針,認真做好防大汛、抗大洪的各項準備。確保溝河排水暢通,確保群眾房屋安全,限度地減少災害損失,尤其要把確保人員生命安全放在首位。
二、主要措施
今年的防汛工作要繼續(xù)按照防大汛、抗大洪的標準做準備,堅持防洪、除澇并重,確保度汛安全,努力減輕災害損失,保證城鄉(xiāng)人民群眾生產(chǎn)生活的正常進行。重點做好以下工作。
(一)開展危房普查登記各辦事處、行政村要對本轄區(qū)內(nèi)危房進行拉網(wǎng)式排查,對存在較大安全隱患,不適宜居住的房屋,要堅決封閉,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
(二)保持泄洪溝渠暢通南關溝、北關溝及古蔡河是我鎮(zhèn)境內(nèi)的主要排洪通道,各辦事處,行政村要明確專人進行管理,對淤積雜物及時清理,確保河的暢通無阻。
(三)做好農(nóng)村田間排澇田間排澇工程是我鎮(zhèn)防汛排澇的一個薄弱環(huán)節(jié),也是造成局部農(nóng)作物受災減產(chǎn)的重要原因。各行政村要以村組為單位,積極發(fā)動群眾,組織強有力的田間突擊隊,打通地頭溝、竹節(jié)溝、枕頭溝,清除路埂、路壩,做到小溝通大溝、大溝通河流,重點解決地不通溝、溝不通河、田間排水無出路的問題。
(四)搞好城區(qū)排水管道清淤各辦事處要對本轄區(qū)地勢低洼,易積水區(qū)域搞好排水管網(wǎng)的普查,并抓緊完成管網(wǎng)的清淤,清除阻水障礙,保證排水暢通。小街小巷下水道清理工作,由各辦事處負責組織當?shù)厝罕妼嵤3鞘兄鞲傻琅潘艿婪e水問題,由鎮(zhèn)黨委政府負責向縣委縣政府寫出專題報告,敦促城建部門盡快實施清淤。
(五)組織防汛應急隊伍根據(jù)縣防汛目標責任書要求,由鎮(zhèn)政府組織50人的防汛應急分隊,各辦事處、行政村也要組織不少于20人的防汛隊伍,全鎮(zhèn)應急防汛力量要達到700人以上。各級防汛隊伍要明確專人負責,登記造冊,落實到人,必須做到思想、領導、組織、物料、技術五到位,保證遇險時拉得出、搶得上、守得住。
(六)做好防汛物資準備鎮(zhèn)財政將20萬元防汛經(jīng)費納入預算,同時按照備而不集、用后付款的辦法,保質(zhì)保量的做好編織袋、鐵絲等防汛物料的儲備,編織袋儲備要達到2萬條,鐵絲要達到2000斤以上。常備物料專人負責、嚴禁挪用,保證備得足、運得出、用得上。
三、強化領導
認真落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制。鎮(zhèn)政府成立防汛工作指揮部,由鎮(zhèn)長王艷麗任指揮長,黨委書記劉從修任政委,全體領導班子任成員,切實加強對防汛工作的領導。各辦事處、行政村也要相應成立領導組織,明確辦事處總支書記、行政村支部書記是本單位防汛工作的第一責任人。
四、嚴明紀律
防汛工作事關大局,各辦事處、行政村要樹立和落實科學實踐觀、構筑和諧社會的`高度,充分認識防汛搶險的重要性,切實增強責任感和使命感,切實把防汛工作落到實處。鎮(zhèn)、辦、村要堅持24小時值班制度,密切注意雨情、水情、災情,確保汛情信息的上通下達和防汛指揮命令的落實,對在防汛期間玩忽職守、工作不力造成嚴重后果的,要嚴肅追究有關領導和當事人的責任;情節(jié)嚴重構成犯罪的,依法追究刑事責任。對在防汛抗洪、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人,要給予表彰和獎勵。
村防汛防洪應急預案 9
為了做好今年的防汛工作,全面貫徹落實今年我村防汛工作的各項措施,提高抗洪搶險的應變能力,確保轄區(qū)安全度汛,根據(jù)上級防汛工作總體要求,結(jié)合我村轄區(qū)實際情況,特制定城關村防汛工作應急預案。
一、指導思想
今年的防汛工作要認真貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,克服麻痹思想和僥幸心理,立足于防大汛,搶大險,救大災,統(tǒng)籌安排,通力合作,確保轄區(qū)農(nóng)民生命和財產(chǎn)安全,最大限度地減少洪澇災害損失,為促進全縣經(jīng)濟發(fā)展,維護社會大局穩(wěn)定奠定扎實基礎。
二、 編制目的和原則
1、編制目的
立足防大汛,做到一般降雨時積水及時排除,不出險;遇有強降雨時,不出安全隱患,積水及時排除,使損失降到最低限度。做到有計劃、有準備防御強降水,對于未有預報或預報不準的強降雨,本著“雷聲是信號、雨點是命令”的原則,積極迅速組織搶險隊伍進行防汛搶險。
2、編制原則
堅持人民群眾的生命財產(chǎn)高于一切的原則,預防為主、貫徹行政首長責任制、以防為主、防搶結(jié)合、全面部署、保證重點、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)互助、全力以赴確保度汛安全。
三、應急組織機構及職責
(一)機構
設立城關村防汛工作領導小組,在村委會的統(tǒng)一領導下,開展轄區(qū)的防汛及突發(fā)性災害事件的應對工作。我村也成立以村主任為首的相應組織,明確專人,落實責任,并科學制訂防汛方案,落實好各項防汛措施及任務,做到遇有險情及時排查、及時組織搶險,()及時上報、及時落實、及時發(fā)放。要根據(jù)工作實際,迅速把責任落實到人,確保防汛期間能拉得出、用得上、守得住。
(二)職責
各村民小組必須嚴格履行好各自的'防洪防汛責任,制定切實可行的防洪防汛預案(包括搶險、預警、安全轉(zhuǎn)移、人員組織、抗洪等應急預案),汛期險情發(fā)生時,要協(xié)調(diào)有力、急事急辦、及時指揮、部署工作,達到上下呼應、左右關照、相互溝通、協(xié)調(diào)調(diào)度,絕不能相互推諉、貽誤時機,要無條件的服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮。
四、災情報告
洪水災害發(fā)生后,要按照分級負責、條塊結(jié)合原則,逐級向上匯報。各村民小組得到災害信息應及時向村委會匯報。災情報告的內(nèi)容主要包括災害發(fā)生的時間、地點、范圍、雨情、水情、傷亡人數(shù)、損失程度、救災情況及生產(chǎn)生活上急需解決的問題等。
五、強化意識,落實責任
(1)各村民小組組長要切實負起責任,深入農(nóng)民家中,督查、指導農(nóng)民做好各項防汛措施及任務的落實。
(2)各村民小組組長要立足本職,履行好城關村賦予的防汛職責。
(3)各村民小組組長要早排查、早發(fā)現(xiàn)、早處理、早防范,做好各項防汛任務的落實,確保轄區(qū)無一人死亡,人民生活財產(chǎn)無較大損失;在防汛期間,各村民小組負責人的通訊工具保證24小時開機,以確保聯(lián)絡暢通。
村防汛防洪應急預案 10
汛期即將來臨,為了更好地貫徹“積極防御、常備不懈、全力搶險、確保安全”的防汛方針,做好我村的防汛搶險救災工作,根據(jù)上防指[2012] 5號《鄭州市上街區(qū)關于印發(fā)20XX年城市防汛工作方案的通知》的要求,結(jié)合我村實際,研究制定本預案:
一、指導思想
以黨的十九大報告關于落實科學發(fā)展觀,構建和諧社會重要思想為指導,繼續(xù)貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,遵循團結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則,按照防洪與除澇并重要求,認真落實國家、省、市、區(qū)防洪工作會議精神,立足于防大洪、搶大險、抗大災,做到早部署、早準備、有備無患,把保障人民群眾生命安全放在首位,扎扎實實搞好今年的城市防汛工作,確保轄區(qū)安全度汛。
二、組織領導
根據(jù)辦事處要求,我村成立防汛搶險領導小組,負責轄區(qū)內(nèi)防汛抗洪、搶險救災的總體工作。領導小組由村委主任擔任組長,村組干部為成員。同時成立抗洪搶險小組、應急隊、預備隊。相關任務分配如下:
1、遇較大汛情時,搶險小組做好應急準備,出現(xiàn)險情接通知10分鐘趕到指定位置集合搶險。
2、遇特殊汛情時,預備隊做好準備,根據(jù)村防汛領導小組要求,隨時增援各地險情地點。
3、應急隊負責我村重點防汛隱患地區(qū),隨時增援防汛重點區(qū)域。
三、應急處置
要嚴格執(zhí)行汛期24小時值班制度,建立汛情災情報告制度和記錄制度。當發(fā)生汛情和災情時,立即報告上級防汛指揮部。并在上報的`同時采用有力的措施進行處置。
1、汛期內(nèi)要保障所有防汛設施檢修保養(yǎng)完畢,進入使用狀態(tài);防汛物資器材儲備完畢,隨時聽候調(diào)用;各搶險突擊隊組建完畢,并上報辦事處防汛抗旱指揮部辦公室備案。
2、出現(xiàn)汛情時,防汛領導小組要及時掌握水情、天氣變化情況,分析趨勢,并與搶險人員保持聯(lián)絡。搶險隊伍就地待命,做好搶險準備工作。
3、連續(xù)持續(xù)暴雨降雨量在每小時30mm以上的為超標準汛情。此時,防汛領導小組要組織人員對本區(qū)低洼地帶和易發(fā)生地質(zhì)災害點的巡查,加強觀測,如發(fā)現(xiàn)異常情況,立即組織群眾撤離。對受災較嚴重的路、橋樹立警示標志,嚴禁行人過往,確保安全。各搶險救災小組到位,準備好搶險救災物資,隨時待命出發(fā)。取消人員請假外出(特殊情況除外),所有人員必須在職在位。實行24小時值班制度,隨時掌握水情、險情、災情,并及時上報,做好上傳下達。
四、保障措施
防汛搶險工作人員務必熟悉本預案,牢記職責,要以高度重視、高度負責的態(tài)度投入搶險救災各項工作,切實落實24小時值班制度,堅持領導帶班,值班人員要堅守崗位。應急搶險隊要配齊必備的搶險工具、設備,定期檢查、更換,發(fā)現(xiàn)缺失要及時補充,保證搶險工作的需要。搶險過程中,遇到危房倒塌、火災、煤氣泄露、電氣設施損壞等其他情況,由搶險人員向“110”公安聯(lián)動中心報警求援。
村防汛防洪應急預案 11
一、基本情況
賀家坪村位于直羅鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)以西2公里處309國道沿線,青蘭高速穿境而過。全村共有89戶379人,其中外出務工經(jīng)商的20多人;有賀家坪和閆家村兩個自然村。村兩委成員有6人在家,村有黨員14人。全村有危房戶4戶,均為土木結(jié)構且年久失修,經(jīng)常受暴雨等自然災害影響。
經(jīng)調(diào)查,目前全村有遇災危險房屋23間,危房人員10人,其中常住人員10人。
二、遵循原則
(一)以人為本。保障人民群眾的生命安全是防汛及地質(zhì)災害防治工作的出發(fā)點和落腳點。通過采取有效措施,落實各種防臺職責,最大限度減少因自然災害造成的人員傷亡。
(二)以防為主。有效預防各種自然災害的發(fā)生,對無法防止或已經(jīng)發(fā)生的,盡可能避免其造成惡劣影響和災難性后果。
(三)反應迅速。落實防汛及地質(zhì)災害防治工作村支部書記總負責的工作機制,在接到鎮(zhèn)防汛信息后要及時全面啟動本村防汛預案。
(四)公眾參與。發(fā)揮政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,以群防、群控、 群救為核心,事發(fā)前廣泛開展村內(nèi)有潛在危害的`分析、預防和報警等工作;事發(fā)時準確發(fā)布預警、處置遭受自然災害的相關工作;事發(fā)后組織可動用的力量開展重建、善后工作。
三、防汛方案
(一)村防辦工作職責:
1、接收上級防汛信息及時傳達發(fā)布,并在村務公開欄上張貼公告;
2、加強宣傳動員,在汛期做好防汛前的各項準備工作;
3、因地制宜及時妥善地轉(zhuǎn)移危房、地質(zhì)隱患等不安全因素涉及的所有人員;
4、及時向鎮(zhèn)防辦報告本村防汛工作和村內(nèi)受災情況;
5、組織發(fā)動群眾開展災后自救工作。
(二)村防汛辦工作分工:
1、在汛期接到上級暴雨預警信息后,村防辦迅速到位,由支部書記石華勤帶領支部成員到賀家坪散發(fā)暴雨信息,并安排人員轉(zhuǎn)移(具體見附表);由村主任李遠寶帶領村委會成員到閆家村散發(fā)暴雨信息,并安排人員轉(zhuǎn)移(具體見附表)。人員安置后,做好安置人員后勤保障工作和衛(wèi)生防疫工作。
2、在冊人員轉(zhuǎn)移安置后實行一對一跟蹤服務制度,直到暴雨警報解除。如遇緊急情況,村內(nèi)難以繼續(xù)安置落實的,應及時與鎮(zhèn)防汛指揮部取得聯(lián)系,盡責盡力實施轉(zhuǎn)移安置工作。
3、各小組要求做到隔時段巡邏制度,在保證自身安全的前提下,幫助村內(nèi)減少一切損失。
四、應急搶救
成立村應急搶救領導小組:組長由石華勤擔任,副組長由李遠寶擔任,成員:王改成、楊玉保、李亞林、李宏、何永文。
具體分工:
1、緊急搶救組:負責人:石華勤、楊玉保,遇險后迅速組織5名以上在家黨員趕到事故現(xiàn)場,在上級救護人員沒有來到以前保護好現(xiàn)場,防止事態(tài)進一步擴大,并盡力實施救助工作。
2、遇警疏散組:負責人:李遠寶、王改成,遇險后迅速組織5名以上在家村民代表,逐戶安全疏散遇險周邊群眾。要求細致耐心做好勸解工作,極力保護群眾生命財產(chǎn)安全。
3、后勤保障組:負責人:李亞林、李宏,遇險后負責食物供給和安置好災民,并落實車輛調(diào)度與上級的聯(lián)系。另外,積極發(fā)揮群眾力量在第一時間來提供緊急搶救組所需的物資及工具等設備。
村防汛防洪應急預案 12
一、指導思想
緊緊圍繞城區(qū)防汛抗旱指揮部的總體部署,認真貫徹落實新時期治水思路,堅持依法防控、科學防控,群防群控,堅持統(tǒng)籌兼顧、興利除害結(jié)合、防災減災并重,積極構筑防汛減災安全保障體系,確保人民群眾生命安全,努力奪取防汛工作的全面勝利。
二、防汛工作目標
在設防標準內(nèi),確保所轄范圍內(nèi)河道行洪暢通,安全度汛,人民生命財產(chǎn)安全;遇超標準洪水,確保人民群眾生命安全,并盡努力減輕洪災損失。
三、防汛責任范圍及重點
根據(jù)區(qū)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一規(guī)劃,結(jié)合我辦事處所轄行政區(qū)域和實際現(xiàn)狀,劃分防汛責任范圍及重點如下:
1、轄區(qū)各村全面負責所轄區(qū)域的防汛工作,具體抓好轄區(qū)村莊、學校、居民區(qū)、企事業(yè)單位以及耕地、大棚、河道的清障防洪工作。
2、洪渠重點為石子河與黑水河交匯處至石子河出境處(紫坊和邱村)、黑水河長子門入境處至長子門橋(長子門)、南防洪渠南關至長子門段(南關、西南關和長子門)。
四、明確分工,落實責任制
根據(jù)《中華人民共和國防洪法》的規(guī)定,防汛工作是一項龐大的社會系統(tǒng)工程,需要社會方方面面的配合和幫助,為全面貫徹落實區(qū)防汛工作責任制,做好今年辦事處防汛工作,特成立辦事處防汛指揮部,指揮部組成人員如下:
總指揮:xx
副總指揮:xx
成員:xxx
總指揮:對全礦范圍內(nèi)防洪防汛負總責,統(tǒng)一指揮防洪防汛工作。
副總指揮:負責執(zhí)行搶先方案,調(diào)集抗洪人員和所需物資。及時準備好搶險器材,根據(jù)總指揮命令迅速運行到指定地點,并負責救災人員的`食宿和其他事宜。
成員:執(zhí)行總指揮的指令,負責防洪物資的供應和儲備,設備的調(diào)派和運送及搶險工作的一切相關事宜。醫(yī)療組:由南岳村衛(wèi)生院工作人員擔任,負責治療在搶險過程中受傷的人員。
五、明確防汛重點,抓好河道清障
各村、直屬企業(yè)一定要對本單位轄區(qū)內(nèi)的河道、排洪渠、橋涵橋眼、民房、工房、學校、醫(yī)療所、日光大棚進行汛前大檢查,發(fā)現(xiàn)問題及早解決,確保生命財產(chǎn)安全,特別是做好危房戶的搬遷工作。同時,各單位要把大棚防汛作為重點,分管農(nóng)業(yè)負責人一定要親自檢查,耐心做好承包戶思想工作,提前準備防雨設施,挖排水溝,做到有備無患。徹底杜絕汛期不采取措施,大棚雨淋倒塌后由集體維修或倒而不修、荒蕪大棚的現(xiàn)象發(fā)生。
河道、橋涵清障工作要求在6月20日前全面完成,辦事處防汛指揮部將不定期檢查,通報情況。對個別認識不高、措施不力、行動遲緩單位的行政一把手和責任人將采取相應處罰措施,因工作失職而造成嚴重后果的將依法追究其責任。
六、嚴格值班制度,確保通訊暢通
各單位要認真安排好防汛值班,嚴守防汛值班紀律,保證通訊暢通。防汛值班人員要以高度的責任心,堅守崗位。每天24小時不斷人,隨時掌握情況。辦事處將不定期抽查值班情況,對無值班人員的單位要通報批評、追查責任,對擅離職守、無故脫崗、離崗者要嚴肅處理,確保全辦事處防汛工作的有序進行。
村防汛防洪應急預案 13
一、防汛工作總的要求
認真貫徹《中華人民共和國防洪法》,進一步落實“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,奔著“團結(jié)協(xié)作、下級服從上級、局部利益服從全局利益”的原則,制定和落實各項工作措施,建立科學的防洪搶險救災體系,做到河堤不決口,內(nèi)澇少成災,應急有措施,立足抗大洪、防大澇,確保河、流浩河等重點堤防安全度汛。要以對人民群眾高度負責的態(tài)度,確保把災害損失減少到最低程度。
主要任務目標:
1、確保河河堤、路口安全度汛。
2、所有攔河閘由水利站負責檢修,西太祉莊閘、泉莊河閘由西太祉莊負責看護,豐臺攔河閘、東豐臺漫水壩由東豐臺看護,鴻雁溝女兒村閘由女兒村負責看護,確保閘壩運行啟閉安全正常。
3、各村莊、單位轄區(qū)內(nèi)的排水設施、田間和大棚區(qū)溝渠暢通。
4、各管區(qū)、村莊負責轄區(qū)內(nèi)危房的排查、維修和搶險,鎮(zhèn)教委辦負責學校、幼兒園危房的排查和維修,要教育學生注意交通安全、度汛安全。
二、加強領導,進一步強化安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理模式的各項防汛工作責任制
鎮(zhèn)成立防汛指揮部,并設立“一室七組一隊”,即:防汛指揮部辦公室、工程技術組、物資供應后勤組、交通運輸組、供電、通訊聯(lián)絡組、治安保衛(wèi)組和醫(yī)療救護防疫組、信息宣傳組、防汛應急搶險隊,具體負責全鎮(zhèn)的防汛工作。各村莊也要成立防汛指揮組,細化責任,明確分工,做到每項工作、每處隱患都有專人負責。
鎮(zhèn)防汛指揮部負責全鎮(zhèn)的防汛搶險指揮工作,指揮部成員負責各管區(qū)和河各堤段的防汛工作,其他防汛機構、隊伍要在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一領導下進行工作,做到令行禁止,步調(diào)一致。
1、防汛指揮部辦公室工作職責:
防汛指揮部辦公室設在黨政辦,負責七個防汛工作組的協(xié)調(diào)、調(diào)度,上傳下達汛情和防汛指揮部命令,直接指揮防汛應急搶險隊組織搶險救災。
2、工程技術組工作職責:
負責堤壩道口堵復和技術指導、危險地段的工程處理、水閘等工程設施的科學調(diào)度。
3、物資供應后勤組的工作職責:
負責防汛物資、生活物資的準備和供應,各村莊防汛物料的落實。
4、交通運輸組的工作職責:
負責車輛、拖拉機、大型機械的`調(diào)度,落實鎮(zhèn)指揮部集中使用的車輛、各堤段和各村莊使用的車輛的調(diào)度指揮,負責防汛物資的調(diào)運,部分群眾的轉(zhuǎn)移,指揮聯(lián)絡用車。
5、供電、通訊、聯(lián)絡組工作職責:
確保汛期電路、通訊線路暢通無阻,通訊聯(lián)絡人員的調(diào)配,確保通訊情報傳送及時準確。
6、治安保衛(wèi)組工作職責:
負責堤壩、村莊農(nóng)戶、機關企事業(yè)單位人員財產(chǎn)、生命的安全,打擊不法分子乘機破壞,維護社會治安秩序。
7、醫(yī)療救護防疫組工作職責:
負責堤壩防汛隊伍、轉(zhuǎn)移群眾的醫(yī)療衛(wèi)生服務。
8、信息宣傳組工作職責:
負責抗洪搶險時信息的上報及宣傳。
9、防汛應急搶險隊工作職責:
負責緊急情況下的搶險救災任務,鎮(zhèn)防汛應急搶險隊主要由50名基干民兵組成,其中常備隊20人,負責日常河、流浩河堤防工程巡邏,發(fā)現(xiàn)問題及時上報處理。各村莊也要落實不少于5人的防汛應急搶險隊伍,負責轄區(qū)內(nèi)的工程隱患、內(nèi)澇、危房的排查和學校、弱勢群體的搶險救災任務。
三、強化措施,扎實做好各項防汛工作
為確保堤防不決口,內(nèi)澇不成災,遇洪水有對策,最大限度地減少損失,必須做好各項準備工作:
一是落實村級防汛隊伍。防汛隊伍的建立是防汛工作的首要任務,要從思想上高度重視,不要存在半點麻痹和僥幸心理。要建立村級防汛指揮組和防汛隊伍(包括搶險隊、后備隊),防汛隊伍必須實實在在的落實到人及詳細聯(lián)系方法,編好花名冊、編好隊。名單于6月15日前報鎮(zhèn)水利站存檔,各村指揮組組長由支部書記擔任,副組長由村主任或治安主任擔任,成員由村“兩委”成員組成,村級防汛隊伍負責疏浚田間排水溝,并安排專人負責五保戶、困難戶的救助搶險,積極參加各種培訓、演練,確保遇大汛迅速到位、忙而不亂。
二是落實防汛料物。防汛料物的落實,是安全度汛的關鍵。因此,各村必須把鎮(zhèn)防汛指揮部分配的防汛號料任務落實好,并按照品種、數(shù)量、儲存地點、保管人,逐一登記造冊,專人保管,確保關鍵時刻拿得出,用得上。
三是排查工程隱患,制定度汛方案和搶險預案。會后各村莊要立即對轄區(qū)內(nèi)的工程設施及危房隱患進行一次拉網(wǎng)式檢查,對閘門啟閉機等要進行試運行,發(fā)現(xiàn)隱患及問題要采取果斷措施進行處置,各村要制定好各自防汛應急預案,落實好各項應急措施。
四、對危險的平塘溝渠設立和修復警示標志
各村要本著真正對人民生命安全負責的態(tài)度。利用枯水期設立和修復平塘溝渠警示標志,所設警示標志塘渠名稱、位置需詳細填寫統(tǒng)計表,20xx年6月15日前報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部備案,由防汛指揮部安排專人檢查,檢查結(jié)果列入工作考核。鎮(zhèn)教育辦、各學校、各村莊要加強對學生的安全宣傳意識教育,確保不出學生溺水事故。
五、落實防汛責任,嚴格防汛紀律
防汛抗洪是事關國民經(jīng)濟發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全的大事,為確保各項工作安排、命令執(zhí)行到位,全鎮(zhèn)安全度汛,特制定防汛工作責任制。
1、各村莊、單位負責人對轄區(qū)內(nèi)防汛工作負總責,要堅決執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府及鎮(zhèn)防汛指揮部的命令,切實做好防汛工作,對防汛中存在的問題要認真解決,并及時上報。若因工作失誤造成損失,要追究主要負責人的責任。
2、鎮(zhèn)、村防汛指揮部工作人員,要認真做好防汛的組織工作和技術工作,加強工程管理,做到晝夜值班,要保持24小時通訊暢通,及時掌握雨情、汛情、工情、險情,逐級向上匯報,如果擅離職守,造成工作失誤,根據(jù)情節(jié)輕重予以追究相關人員的責任,并給予處分。
3、有關部門根據(jù)防汛工作分工,在防汛抗洪中各司其職,各負其責,顧全大局,考慮上下游、左右鄰的關系,相互協(xié)調(diào),積極工作。
4、鎮(zhèn)水利站在汛期要加強工程管理,保證工程設施始終處于良好狀態(tài),隨時掌握上報水情、工情、險情,并及時上傳下達。
5、嚴格組織紀律,保持高度一致。在汛期無論哪個村莊、哪個單位和個人,都要各負其責、各司其職、認真履行職責,又要密切配合、團結(jié)合作。要正確處理好國家、集體和個人之間的利益關系,要服從統(tǒng)一指揮,步調(diào)一致,令行禁止。對在抗洪搶險中不負責任、臨陣脫逃、拒不參加搶險者,要嚴肅處理。
6、各村莊要組織人力、物力提前清除河、河及各排水干溝的障礙物。對溢洪大閘、放水洞、閘門啟閉機要進行試運行,發(fā)現(xiàn)問題及時處理;對有大棚區(qū)的村莊,要按照要求對各棚區(qū)的排水溝進行疏通清障;對堵死的排水溝在汛前保證排水暢通。逾期不清理造成災害的要追究村莊負責人的責任。
7、各村要結(jié)合去年防汛預案運行情況,對本村的預案進行適時修訂,特別是對防御超標準洪水預案,要重點落實預警通信、群眾安全轉(zhuǎn)移及安置等措施,確保人民生命財產(chǎn)安全,進一步增強預案的科學性、適應性和操作性。對群眾轉(zhuǎn)移線路、轉(zhuǎn)移地點進行廣為宣傳,做到家喻戶曉。同時要配備好手搖報警器、銅鑼、小喇叭等預警設施并落實好報警人員。主汛前有條件的村莊要組織模擬防汛搶險和群眾轉(zhuǎn)移演練,確保大汛到來時,臨危不亂,組織有序。
8、各村要對村莊危房,鎮(zhèn)教育辦要對學校、幼兒園的危房進行一次全面檢查,摸清病危房底子,落實安全保障措施,明確分工,責任到人。要做好房屋修繕和人員物資轉(zhuǎn)移搶險安排,確保安全度汛,不出事故。各村、單位已將危房排查底子相片和村干部包危房戶安全度汛名單報水利站備案,包危房責任人要時刻關注危房情況,遇到險情能及時排除險情或轉(zhuǎn)移人員到指定安全地點。
村防汛防洪應急預案 14
為有效應對突發(fā)暴雨、洪澇、山洪等自然災害,確保人民群眾生命安全,最大限度減少災害損失,特制訂本預案。
1、基本情況
黑土村位于好生鎮(zhèn)北部,村經(jīng)濟以木器加工為主,村東為潴龍河。根據(jù)當?shù)貙嶋H摸底排查確定本村河道沿岸為易發(fā)災害點及重點防御對象,包括7戶村民,涉及到28人,詳見村易發(fā)災害點分布圖(附圖1)。
2、組織指揮
2.1建立村級防汛指揮體系
村防汛指揮機構由村支書薛一平任指揮,村兩委成員胡成坤、曾兆偉、薛允星、崔云芬任成員(見附表1),并明確職責分工。各成員分片包干,做好河道沿岸房屋等防洪安全重點區(qū)域的監(jiān)督巡查工作,并按職責分工配合組織指揮好本村監(jiān)測預警、搶險救災和轉(zhuǎn)移安置等工作。
2.2健全村組戶三級聯(lián)動機制
根據(jù)地形條件、居民分布、受洪澇威脅程度不同等因素,統(tǒng)籌劃分防汛責任區(qū),每區(qū)明確安全責任人,負責區(qū)域內(nèi)預警傳達、信息通訊、災情應急處置和人員轉(zhuǎn)移等工作(見附表2)。對村易發(fā)災害點重點住戶情況進行統(tǒng)計(見附表3),并根據(jù)其所在防汛責任區(qū)分別落實安全責任人。
3、監(jiān)測預警
3.1監(jiān)測信息
支部委員胡成坤負責監(jiān)測當?shù)氐慕涤辍⑺椤⒑闈碁那椋逦瘑T薛允星負責監(jiān)測河道沿岸房屋的安全情況。并時向村防汛指揮機構報告相關情況。
3.2預警依據(jù)
預警依據(jù)上級防汛指揮機構預警及通知要求、當?shù)靥鞖忸A警預報和村監(jiān)測的雨情、水情、工情等信息。
根據(jù)上述信息結(jié)合當?shù)貙嶋H,分析確定汛情的威脅程度,并明確一般汛情預警、較大汛情預警、重大汛情預警的相應指標及安全轉(zhuǎn)移避險的前提條件。
3.3預警發(fā)布
村防汛指揮機構根據(jù)預警依據(jù)信息,通過電話、手機及村廣播喇叭及時向村民發(fā)布預警信號或轉(zhuǎn)移避險命令,并及時向上級防汛指揮機構報告當?shù)叵嚓P情況。
在電源、通訊中斷等緊急情況下,由村兩委成員分頭入戶通知易發(fā)災害點村民,尤其要保證信息傳遞的可靠性,做到不漏一戶,不漏一人。
4、應急響應
當村防汛指揮機構發(fā)布預警信號后,村防汛指揮機構各成員、各防汛安全責任人、信息監(jiān)測人員、防汛搶險隊伍等要根據(jù)不同預警信號立即采取相應應急響應活動,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
4.1一般汛情應急響應
1、相關責任人到崗到位,加強值班值守和雨情、水情、工情監(jiān)測,及時向村防汛指揮機構報告情況。村防汛指揮機構及時向上級防汛指揮機構和村各相關安全責任人通報情況。
2、各安全責任人密切關注所負責區(qū)域內(nèi)河道沿岸房屋等情況,落實好各項搶險措施。
3、防汛搶險隊伍做好準備。
4.2較大汛情應急響應
1、村防汛指揮機構召開汛情分析會,部署防御工作,及時向上級防汛指揮機構報告情況。相關責任人立即到崗到位,加強值班值守,加密雨情、水情、工情監(jiān)測,及時向村防汛指揮機構報告情況。
2、各安全責任人要隨時掌握雨水情變化,密切關注所負責區(qū)域內(nèi)河道沿岸房屋等情況,落實好各項搶險措施,及時通知相關人員做好必要的轉(zhuǎn)移準備。
3、防汛搶險隊伍整裝待命,隨時準備參加搶險救災。
4.3重大汛情應急響應
1、村防汛指揮機構召開緊急抗洪工作會議,全村動員部署搶險救災工作,及時向上級防汛指揮機構報告有關情況。相關責任人立即到崗到位,加強值班值守,加密雨情、水情、工情的監(jiān)測,強化現(xiàn)場報汛制度,及時向村防汛指揮機構報告情況。
2、各安全責任人要隨時掌握雨水情變化,密切關注所負責區(qū)域內(nèi)河道沿岸房屋等情況,落實好各項搶險措施,及時通知相關人員做好轉(zhuǎn)移準備,特別對易發(fā)災害點重點住戶及老弱病殘孕等行動不便的人員加強聯(lián)系。
3、防汛搶險隊伍加強巡查值守,參加搶險救災。
4、各安全責任人必要時可先組織受房屋坍塌、內(nèi)澇積水威脅的居民按照轉(zhuǎn)移避險方案優(yōu)先轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域,后向村防汛指揮機構匯報。
5、人員轉(zhuǎn)移安置
根據(jù)預警信息及災情發(fā)展趨勢,如達到安全轉(zhuǎn)移避險前提條件,即依照預案實施緊急撤離。
5.1確定需要轉(zhuǎn)移的人員
確定危險區(qū)范圍及居民等分布情況,并根據(jù)當?shù)厍闆r分
類確定危舊房屋威脅需轉(zhuǎn)移人口。 5.2轉(zhuǎn)移安置原則
轉(zhuǎn)移安置應遵循先人員后財產(chǎn),先老弱病殘人員后一般人員以及集體、有組織轉(zhuǎn)移為主的原則。
5.3轉(zhuǎn)移地點、路線
轉(zhuǎn)移地點、路線確定以就近、安全和便于轉(zhuǎn)移為原則。確定村委辦公室為避險安置點,各組每年必須經(jīng)常檢查轉(zhuǎn)移路線、安置地點是否出現(xiàn)異常,如有異常應及時修補或改變線路。詳見群眾轉(zhuǎn)移安置計劃表(見附表4),人員轉(zhuǎn)移安置路線(附圖2)。
5.4轉(zhuǎn)移準備
每年汛前制作明白卡,將轉(zhuǎn)移路線、時機、安置地點、轉(zhuǎn)移安置責任人等有關信息發(fā)放到危險區(qū)住戶,并制作標識牌,標明安全區(qū)、危險區(qū)、轉(zhuǎn)移路線、安置地點等。
5.5轉(zhuǎn)移過程中應急事件處置
當交通或通訊中斷時,危險區(qū)內(nèi)人員在村、組負責人的統(tǒng)一組織下,按照預先制定的轉(zhuǎn)移路線、地點轉(zhuǎn)移。當遇到險情且無法和轄區(qū)負責人聯(lián)系時,應按已發(fā)放的`轉(zhuǎn)移安置明白卡所填寫的內(nèi)容、要求采取自救措施,自行向安全地點轉(zhuǎn)移。
5.6轉(zhuǎn)移安置措施
轉(zhuǎn)移工作采取村、組干部層層包干負責的辦法實施,明確轉(zhuǎn)移安置紀律,統(tǒng)一指揮、安全第一。
6、保障措施
6.1防汛搶險物資
村儲備好編織袋、鐵锨等防汛搶險物資,統(tǒng)一放置在村委辦公室內(nèi),平時做好檢查維護,有損壞的隨時補充。物資儲備見附表5。
6.2防汛搶險隊伍
成立以村兩委成員為主的防汛搶險隊伍(見附表6),汛期要保持通訊暢通,服從指揮,統(tǒng)一行動,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
6.3防汛應急預案的宣傳、培訓和演練。
汛期組織好防洪抗汛宣傳,及時將上級水利氣象部門發(fā)布的天氣預報、臺風暴雨警報等,向居民通報,始終保持上傳下達,通訊及信息暢通無阻。指導全村開展防洪抗汛中的自救和互救訓練,不斷提高村民防洪抗汛意識和基本技能。
6.4交通、通訊、電力及醫(yī)療等保障。
后勤保障組負責遇險后負責食物供給和安置好災民,并落實車輛調(diào)度與上級的聯(lián)系,協(xié)調(diào)做好電力、通訊及醫(yī)療保障工作。
6.5善后處置等措施。
降雨過程結(jié)束,臺風過后,暴雨內(nèi)澇退后,防汛指揮機構發(fā)布解除警報。參加搶險的人員要協(xié)助將轉(zhuǎn)移的群眾返回原處。
村防汛防洪應急預案 15
為提高鄉(xiāng)村防汛減災水平,高效有序地做好汛期的搶險救災工作,最低限度地減輕自然災害對電力設施破壞損失,確保汛期安全生產(chǎn)的防汛目標,根據(jù)市鄉(xiāng)村指示精神,結(jié)合我鄉(xiāng)村實際情況特制訂本預案。
一、組織機構和職責
為加強防汛減災工作的領導,鄉(xiāng)村成立防汛搶險工作領導小組,下設工作辦公室和11個工作組。
1、防汛搶險工作領導小組
組長:
副組長:
成員:
2、工作辦公室:平時工作設在生產(chǎn)技術部,應急搶險指揮中心設在調(diào)度室。職責是負責貫徹落實上級領導小組的決策,指導和下達任務;掌握險情及險情動態(tài);擬定抗洪搶險臨時條令、命令;協(xié)調(diào)解決各方面的工作,保證搶險工作的順利進行;接待上級和外地來牟搶險人員等項工作。
3、調(diào)度組:由調(diào)度所人員組成。職責是負責編制《由于洪災造成遠動設施故障的事故預案》、《所屬發(fā)輸變電設備因洪災停運預案》、《輸變電設施搶險和恢復送電預案》、《防洪搶險救災現(xiàn)場緊急供電預案》,確保災后恢復電網(wǎng)運行。
4、通訊組:由信通鄉(xiāng)村人員組成。職責是編制《由于洪災造成通信設施故障的事故預案》。負責檢修、加固現(xiàn)有的通信設施;受災后迅速恢復破壞的通信設施,優(yōu)先保證鄉(xiāng)村指揮系統(tǒng)與上級及各工作組搶險現(xiàn)場的通信線路暢通;當有線通信遭到破壞后,要組織好無線通訊,優(yōu)先為救災搶險工作服務。
5、后勤服務組:由物業(yè)鄉(xiāng)村和電業(yè)招待所組成,物業(yè)鄉(xiāng)村負責。職責是做好藥品、醫(yī)療設備準備和臨時治療點的準備;受災搶險時按鄉(xiāng)村指揮系統(tǒng)的統(tǒng)一安排,進行傷員醫(yī)治、轉(zhuǎn)移和登記工作。負責做好搶險隊伍的后勤供給工作,備好一定的食品,盡可能保證一線搶險職工的正常就餐,同時做好搶險職工的家屬安撫工作,解決搶險職工后顧之憂,保證搶險任務順利完成。
6、治安保衛(wèi)組:由物業(yè)保衛(wèi)人員組成。職責是搞好調(diào)度大樓、物資鄉(xiāng)村倉庫、變電站等要害部門、重要設施的安全保衛(wèi)工作;協(xié)助有關部門穩(wěn)定轄區(qū)的社會治安,嚴厲打擊破壞電力設施的犯罪分子;督促鄉(xiāng)村所屬有關部門檢查和落實易燃、易爆危險物品的保管;切實做好消防工作,防止發(fā)生火災事故。
7、物資供應組:由物資鄉(xiāng)村人員組成。職責是做好物資倉庫的維修加固工作;備足防汛搶險物資和設備,并建立臺帳,專項保管;搞好災后搶險工程使用的物資供應;建立健全防汛物資管理制度。
8、交通運輸組:由運輸鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村小車班人員組成,運輸鄉(xiāng)村負責。職責是對車輛狀況進行檢查、維修,確保車輛隨時處于良好備用狀態(tài);做好汛期值班車輛(含發(fā)電車)和備用車輛的安排,隨時待命待發(fā);災后緊急調(diào)度車輛,保證鄉(xiāng)村指揮系統(tǒng)和搶險用車的統(tǒng)一調(diào)配;確保搶險人員、物資的運送和傷員救護。
9、技術組:由生產(chǎn)技術部人員組成。職責是按防汛要求擬定檢查、維護輸、變、配電設備提綱;110kV及以上輸變電設施遭遇超設計標準洪水及暴雨的度汛預案;牽頭制定企業(yè)所轄地域內(nèi)存在山體滑坡、山洪、泥石流等災害,造成生產(chǎn)、生活設施危害的搶修和人員安全轉(zhuǎn)移預案;組織防洪搶修隊伍,受災停電后在最短時間內(nèi)趕赴事故現(xiàn)場擬定搶修方案,通過一切手段,盡快恢復電網(wǎng)供電。
10、配電搶險組:由營銷部、各供電所人員組成,營銷部負責。職責是制訂《重要用戶輸變(配)電設施搶險和恢復送電預案》,對自發(fā)電用戶情況進行摸底檢查,協(xié)調(diào)用戶制訂應急預案,并備發(fā)電機、燃油等物資,并做好指導、監(jiān)督、檢查工作,受災停電后按調(diào)度方案投入使用;對重要用戶、要害部門的用電優(yōu)先恢復。
11、送電搶險組:由送電工區(qū)人員組成。職責是制訂《設施檢修與人員轉(zhuǎn)移預案》;按防汛要求,對線路桿塔基礎、拉線等送電設備基礎進行檢查、加固;組成防洪搶險隊伍,受災停電后要在最短的時間內(nèi),對送電線路進行搶修及早恢復線路供電。
12、變電搶險組:由修試鄉(xiāng)村、操作隊組成,修試鄉(xiāng)村負責。職責是制訂《設備搶修與人員轉(zhuǎn)移預案》;按防汛要求檢查電纜溝、排水溝暢通無阻;設備廠房及門窗不漏水、不滲水,室外注油設備密封良好;無人值班的變電站汛期要增加特巡次數(shù),易積水或倒灌的變電站下雨時應安排人員現(xiàn)場值班,及時處理險情;備足、備齊防汛搶險物資和設備,并建全臺帳、專項保管;組成防汛搶險隊伍,受災停電后要在最短的時間內(nèi),對變電設施進行搶修,確保變電設備的正常供電。
13、政宣組:由鄉(xiāng)村工會、思想政治工作部組成。職責是組織好防汛減災和防洪搶險的宣傳活動,穩(wěn)定職工情緒,根據(jù)上組指示進行宣傳報道。
工作辦公室和各工作組領導成員及聯(lián)系電話見附表。
二、汛期防洪搶險準備工作預案
(一)汛期預備階段
1、各級各部門要以高度的責任感、緊迫感進一步加大防汛減災工作力度,努力做好防汛工作的各項應急準備工作,各部門要制訂好各自的防汛應急反應預案,并認真搞好貫徹落實。
2、各部門要建立好各自的防汛工作組織機構,明確任務,落實責任,檢查監(jiān)督到位,做到汛前有備,汛時有效,汛后有救。
3、根據(jù)“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,積極、慎重、適度、科學地做好宣傳工作,穩(wěn)定生產(chǎn)秩序、工作秩序、生活秩序。
4、做好充分的思想、組織、措施、物資四落實,列出落實停電后搶修順序表,電力搶修恢復送電順序:
(1)防汛指揮部
(2)電力調(diào)度中心
(3)黨、政、軍、機關
(4)各醫(yī)院
(5)廣播電臺、電視臺
(6)電信、移動、聯(lián)通、郵政
(7)其它重要用戶
5、按防汛措施要求,對電力設施、辦公設施、生活設施進行檢查,對不可靠部位進行加固,力爭達到防大洪、抗大災的標準,確保供電設施安全度汛目標的實現(xiàn)。
6、要求做好政令暢通,一切命令聽指揮,保證通訊設施暢通。制定受災后通訊搶修恢復通訊順序:
(1)鄉(xiāng)村防汛指揮部與區(qū)指揮部、市供電鄉(xiāng)村的話路
(2)鄉(xiāng)村防汛指揮部與各變電站之間的話路
(3)鄉(xiāng)村防汛指揮部與各分小組之間的話路
(4)其它重要的話路
(二)汛期警備階段
1、通訊組要在24小時內(nèi)建立有效的通訊網(wǎng),保障鄉(xiāng)村防汛指揮部與政府及鄉(xiāng)村所屬各部門之間的通訊聯(lián)系,協(xié)助準備好必需的對講機、手機及其它無線通訊設備,保障洪災后有線話路受損后搶險通訊工作聯(lián)絡快捷、暢通。
2、變電、送電、配電、交通運輸組要立即督促檢查各有關人員48小時內(nèi)迅速做好準備,落實好搶修隊伍、人員、物資、車輛、工具,防洪搶險警報發(fā)出后,要迅速趕至指定地點待命。
3、治安保衛(wèi)組要立即著手布置安排對要害部位的治安保衛(wèi)工作,搞好對易燃、易燃危險物品的保管及轉(zhuǎn)移工作,防止不穩(wěn)定事件的發(fā)生。
4、后勤服務組要隨時準備并建立必要的醫(yī)療救治隊伍,做好藥品和醫(yī)療器械的儲備,要備好一定的食品,為參加搶險的人員提供必需的食品。
5、物資供應組要做好防汛搶險物資的'準備和運輸工作,保證24小時有人值班,要做好洪災發(fā)生后,隨時保障搶險物資的供應。
6、政宣組要有針對性的做好防汛搶險現(xiàn)場采訪工作和現(xiàn)場鼓動教育工作。及時向職工報道防汛搶險一線的信息。
三、受災后的應急行動預案
1、破壞性洪災發(fā)生后,鄉(xiāng)村領導小組即時行使鄉(xiāng)村防汛救災指揮系統(tǒng)的職能,迅速部署電力搶險工作。鄉(xiāng)村防汛指揮系統(tǒng)設在鄉(xiāng)村調(diào)度大樓調(diào)度室。
2、通訊保障組必須在洪災后1.5小時內(nèi)組織搶險人員出發(fā),采取一切有效措施,按照制訂的通訊搶修順序,盡快溝通鄉(xiāng)村指揮部與上組機關及鄉(xiāng)村所屬各主要部門之間的通訊聯(lián)系,切實保障災情上報、抗洪搶險指揮和信息反饋工作。
3、各搶險組必須在洪災后半小時內(nèi)立即派出搶險隊伍,按照制定的電力搶修順序迅速對變、送、配電設施進行搶修,保證洪災后2小時內(nèi)將區(qū)防汛指揮部及黨、政、軍、機關、和鄉(xiāng)村調(diào)度中心的用電。根據(jù)鄉(xiāng)村指揮部的指令,派出第二批搶險隊伍,進行電力設施的搶修和恢復工作。
4、物資供應組和交通運輸組要立即調(diào)運搶險物資和運輸車輛,根據(jù)鄉(xiāng)村指揮部的指令和要求,配合各搶險隊伍,保障人員及物資的緊急及時調(diào)運。
5、后勤服務組要迅速調(diào)集醫(yī)療救護力量,根據(jù)鄉(xiāng)村防汛指揮部的指令進入指定區(qū)域,展開醫(yī)療救護工作。同時要調(diào)集人員協(xié)助有關部門領取和發(fā)放搶險人員的醫(yī)療急救用品和食品供應,以保證搶險人員的后勤服務,解決后顧之憂。
6、治安保衛(wèi)組要迅速對鄉(xiāng)村所屬要害部門和部位進行治安保衛(wèi),確保要害部門安全,保證電力搶險工作順利進行。
7、政宣組根據(jù)鄉(xiāng)村防汛指揮部的要求,統(tǒng)一宣傳口徑,及時將上級精神傳達到職工,以平息洪災謠傳、誤傳,安定職工情緒。
8、有關搶險組要根據(jù)鄉(xiāng)村指揮部的指令,對送、變、配電設備基礎進行修整,搭建臨時辦公地點,現(xiàn)場指揮搶險工作。
9、防洪搶險工作基本結(jié)束后,各部門要盡快恢復各自機構,組織動員全體職工,著手恢復正常的電力生產(chǎn)和生活。
四、其它事項:
1、各供電所搶險隊伍集中地點在各自辦公值班地點,各部(室)集中地點在鄉(xiāng)村生產(chǎn)值班室,汛情警報后半小時內(nèi)人員必須到上述地點集合。
2、各單位要發(fā)揚不畏艱難的精神,顧全大局,通力合作,全力進行電力搶險工作。對工作不力,造成嚴重損失的單位和個人,鄉(xiāng)村要按有關規(guī)定給予嚴厲懲處。
村防汛防洪應急預案 16
一、基本情況
xx鎮(zhèn)位于xx縣東北部,金溪下游,總面積252.2平方公里,鎮(zhèn)政府駐地xx村距縣城20公里。全鎮(zhèn)轄12個村委會、75個村民小組,總戶數(shù)有3189戶,總?cè)丝?1208人(其中農(nóng)業(yè)戶2582戶,人口10036萬人),鎮(zhèn)黨員總數(shù)495人(農(nóng)村黨員403人),其中女黨員78人。全鎮(zhèn)有耕地面積1.70萬畝,其中水田1.68萬畝;旱地面積221畝,林地面積23.7萬畝,水果8635畝。現(xiàn)有各類企業(yè)27家,其中規(guī)模以上企業(yè)6家。
二、指導思想
本預案是當汛期出現(xiàn)暴雨天氣和洪澇災害時,有關部門和人員所采取的不同于正常情況下的應急工作方案,以確保緊急狀態(tài)時迅速安全轉(zhuǎn)移受威脅地區(qū)的群眾。力爭做到“不死人,少損失”。
三、主要易發(fā)災害點
小松水庫下游低洼處主要有小松街尾、李園屯中、定高黃塘、湖頭埂頭、埂尾、湖頭、上元外碓七處易發(fā)點,易滑坡等地質(zhì)災害點主要有18處,具體住戶、人數(shù)、財物、聯(lián)絡電話、險情分析及應急轉(zhuǎn)移方案具體見各村的防洪工作預案。
四、健全組織指揮機構和搶險救災隊伍
成立防汛抗旱指揮部,負責全鎮(zhèn)防汛抗災調(diào)度,做好上傳下達工作。
指揮:xxx
副指揮:xxx
成員:xxx
下設六個專業(yè)組:
1、綜合組
任務是:傳達上級有關指示精神,通知各單位做好抗洪搶險救災工作事項,及時為指揮部提供有關依據(jù),協(xié)調(diào)各機構的工作關系;及時了解水情、災情,向指揮部和上級有關部門匯報;及時將雨水情、災情、救災辦法和指揮部指令等通知各村及各有關單位;嚴密監(jiān)視洪水動向,直到河道主要控制站的洪水位退到警戒水位以下;做好抗洪搶險救災的宣傳報道。
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
2、工程搶險組
任務是:分析掌握雨水情、工情,提出洪水調(diào)度方案,組織實施工程搶險應急和防護;加強供水、電力、通訊、交通設施的維護與搶修工作,盡快恢復水、電供應和通訊、道路暢通。及時組織災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救,指導農(nóng)村調(diào)整種植結(jié)構,向災區(qū)調(diào)種子種苗,做好恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。指導災區(qū)應急處理生活生產(chǎn)供水和農(nóng)田灌溉,幫助災區(qū)修復水毀工程和除險加固。
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
3、轉(zhuǎn)移安置組
任務是:幫助做好受災人員和財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移;組織進行落水或受困人員的搶救轉(zhuǎn)移;及時掌握各地安置災民動態(tài),指揮災區(qū)重建家園,確保受災群眾的日常生活所需,解決衣、食、住等問題;組織災后重建和恢復生產(chǎn),及時了解各村地質(zhì)災情情況,組織專家提出處理意見,組織人員安全轉(zhuǎn)移,加強監(jiān)控,防止災害進一步擴大。
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxxx
4、衛(wèi)生救護組
任務是:到災區(qū)搶救傷病員,組織協(xié)調(diào)醫(yī)療器械和藥品的采購和調(diào)運,指導醫(yī)療衛(wèi)生防疫工作;加強災區(qū)疫情監(jiān)測,防止疫情蔓延;做好救災防病宣傳,做到災后無大疫。
組長:xx
副組長:xx
成員:鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療人員6人,鄉(xiāng)村醫(yī)生37人
5、學校安全組
任務是:及時將有關雨情、水情通報給教師和學生,加強各項防范措施,必要時及時組織轉(zhuǎn)移,保障師生安全;組織做好學校救災工作,盡快恢復正常的教學秩序。
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xx
6、治安保衛(wèi)組
任務是:做好治安保衛(wèi)工作,確保防汛搶險正常秩序;在必要時,根據(jù)抗洪搶險指揮部的指令對有關地段實行交通管制,協(xié)助搶險和強制群眾撤離。
組長:xxx
成員:xxx
五、值班制度
1、汛情分級
根據(jù)降雨量或洪水位2個指標將汛情劃分為一般(Ⅴ級)、中等(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特大(Ⅰ級)五個級別。
(1)一般汛期(Ⅴ級):有超50mm降水過程的.天氣或主要河流有超警戒水位的小洪水;
(2)中等汛情(Ⅳ級):有超100mm降水過程的天氣或主要河流有超危險水位至10年一遇的中小洪水;
(3)較大汛情(Ⅲ級):有超150mm降水過程的天氣或主要可流有10~20年一遇的中等洪水;
(4)重大汛情(Ⅱ級):有超200mm降水過程的天氣或主要河流有20~50年一遇的大洪水;
(5)特大汛情(Ⅰ級):有超250mm降水過程的天氣或主要河流有50年一遇以上的特大洪水。
2、值班時限:汛期實行24小時值班制度,值班時限為4月1日至10月15日,非汛期若遇有重要天氣,視情況安排值班。值班地點設在鎮(zhèn)政府辦公室,值班電話:。
3、值班規(guī)定
(1)做好接收電話記錄。清楚記錄來電、來文時間、單位、內(nèi)容等信息,遇有緊急情況及時向鎮(zhèn)黨委、政府主要領導報告。需要處理或請示的事情辦理完畢后,要記錄辦理情況。
(2)主動跟蹤了解并及時掌握以下有關重要信息:暴雨及洪水警報、超警戒水位以上洪水、小松水庫超汛限水位情況、險情、災情等,并做好有關記錄,進行相應的處理和匯報。
(3)若接到重要險情、災情等信息,迅速向鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長及市防汛抗旱指揮部匯報,并及時跟蹤整理信息。
4、值班紀律。遵守值班制度,履行值班職責。按照交接班,確保值班的連續(xù)性,做到不漏崗、不斷人。
5、防汛通信。采用廣播、電話、短信、報警器、鑼鼓號等方式。
村防汛防洪應急預案 17
為切實做好安全防汛,提高對暴雨洪水、防汛突發(fā)公共事件應急快速反應和處置能力,最大程度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障轄區(qū)經(jīng)濟社會安全穩(wěn)定和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。結(jié)合我村防汛工作實際,制訂本預案。
一、工作原則
堅持以“三個代表”重要思想為指導,貫徹“以人為本”的方針,遵循“系統(tǒng)規(guī)劃、綜合管理、以防為主、防重于搶”的原則,建立適應本村發(fā)展要求的防汛安全體系。
二、建立防汛辦公室及防汛辦的主要職責
1、在做好本村各項工作的同時,執(zhí)行鎮(zhèn)防汛指揮部下達的防汛應急搶險調(diào)動命令,啟動防汛應急預案,組織實施避險轉(zhuǎn)移、物資調(diào)運、災民安置,并及時將有關情況上鎮(zhèn)防汛應急指揮部。
2、汛情信息
當鎮(zhèn)預報即將發(fā)生嚴重洪澇災害時,村防汛領導小組應及時預警,通知有關區(qū)域和防汛各責任單位做好相關準備,并將準備情況和可能出現(xiàn)的問題逐級上報。
3、洪澇災情信息
(1)洪澇災害信息主要包括:災害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產(chǎn)等方面的損失。
(2)洪澇災情發(fā)生后,各單位應在第一時間,在保障人民生命財產(chǎn)安全的前提下,將受災情況同時上報街道防汛工作領導小組,并對事實災情組織核實,核實后半小時內(nèi)上報,為抗災救災提供準確依據(jù)。
三、預防預警行動
1、思想準備
加強宣傳,增強全民預防洪澇災害和自我保護意識,做好防汛思想準備。對本村范圍內(nèi)的危漏情況,要做到心中有數(shù),對有條件的人員做到汛期勸其離開居住,無條件離開的汛期來時,必將其撤離至安全地域。做到思想上不麻痹,行動上不遲緩。
2、防汛檢查
實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責任、限時整改,并及時上報辦事處防汛工作領導小組。重點是提前作好危漏房殲滅的轉(zhuǎn)移工作。
四、組織指揮
1、各防汛責任單位汛期均實行24小時值班制度;
2、在暴雨發(fā)生災害時,在及時將受災群眾安全轉(zhuǎn)移的同時將災害類型、發(fā)生時間、(一)以人為本。保障人民群眾的生命安全是防汛及地質(zhì)災害防治工作的出發(fā)點和落腳點。通過采取有效措施,落實各種防臺職責,最大限度減少因自然災害造成的人員傷亡。
(二)以防為主。有效預防各種自然災害的發(fā)生,對無法防止或已經(jīng)發(fā)生的,盡可能避免其造成惡劣影響和災難性后果。
(三)反應迅速。落實防汛及地質(zhì)災害防治工作村支部書記總負責的工作機制,在接到鎮(zhèn)防汛信息后要及時全面啟動本村防汛預案。 (四)公眾參與。發(fā)揮政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,以群防、群控、群救為核心,事發(fā)前廣泛開展村內(nèi)有潛在危害的'分析、預防和報警等工作;事發(fā)時準確發(fā)布預警、處置遭受自然災害的相關工作;事發(fā)后組織可動用的力量開展重建、善后工作。
三、防汛方案
本村防汛工作辦公室設在村辦公室,防汛辦公室主任由村支部書記石華勤擔任,副主任由村主任李遠寶擔任,成員:王改成、楊玉保、李亞林、李宏、何永文。聯(lián)系電話:1357115xxxx,聯(lián)系人:xxx。
(一)村防辦工作職責:
1、接收上級防汛信息及時傳達發(fā)布,并在村務公開欄上張貼公告;
2、加強宣傳動員,在汛期做好防汛前的各項準備工作;
3、因地制宜及時妥善地轉(zhuǎn)移危房、地質(zhì)隱患等不安全因素涉及的所有人員;
4、及時向鎮(zhèn)防辦報告本村防汛工作和村內(nèi)受災情況; 5、組織發(fā)動群眾開展災后自救工作。 (二)村防汛辦工作分工:
1、在汛期接到上級暴雨預警信息后,村防辦迅速到位,由支部書記石華勤帶領支部成員到賀家坪散發(fā)暴雨信息,并安排人員轉(zhuǎn)移(具體見附表);由村主任李遠寶帶領村委會成員到閆家村散發(fā)暴雨信息,并安排人員轉(zhuǎn)移(具體見附表)。人員安置后,做好安置人員后勤保障工作和衛(wèi)生防疫工作。
2、在冊人員轉(zhuǎn)移安置后實行一對一跟蹤服務制度,直到暴雨警報解除。如遇緊急情況,村內(nèi)難以繼續(xù)安置落實的,應及時與鎮(zhèn)防汛指揮部取得聯(lián)系,盡責盡力實施轉(zhuǎn)移安置工作。
3、各小組要求做到隔時段巡邏制度,在保證自身安全的前提下,幫助村內(nèi)減少一切損失。
四、應急搶救
立村應急搶救領導小組:組長由石華勤擔任,副組長由李遠寶擔任,成員:xxx。
具體分工:
1、緊急搶救組:負責人:xxx,遇險后迅速組織5名以上在家黨員趕到事故現(xiàn)場,在上級救護人員沒有來到以前保護好現(xiàn)場,防止事態(tài)進一步擴大,并盡力實施救助工作。
2、遇警疏散組:負責人:xxx,遇險后迅速組織5名以上在家村民代表,逐戶安全疏散遇險周邊群眾。要求細致耐心做好勸解工作,極力保護群眾生命財產(chǎn)安全。
3、后勤保障組:負責人:xxx,遇險后負責食物供給和安置好災民,并落實車輛調(diào)度與上級的聯(lián)系。另外,積極發(fā)揮群眾力量在第一時間來提供緊急搶救組所需的物資及工具等設備。
村防汛防洪應急預案 18
為做好今年的防汛工作,促進我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定,經(jīng)濟發(fā)展和新農(nóng)村建設具有十分重要的意義。為了切實有效地做好防汛工作,特制定如下方案:
一、切實提高防汛認識,把防汛工作擺在突出位置
在今年的防汛抗洪工作中,廣大干群要切實引起高度重視,堅決克服麻痹思想,不能有任何的僥幸心理,要把防汛工作放在講正氣、樹新風、建績效的政治高度,以對人民負責的態(tài)度,擺上突出位置,早著手安排,早動手實施,對防汛工作來一個拉網(wǎng)過篩,不放過一個死角,不疏漏一處隱患。
要充分認識今年的防汛形勢,不要因為十年九旱而忽視防汛工作,加之生態(tài)環(huán)境惡化,洪澇災害隨時隨地都有可能發(fā)生,面對嚴峻的防汛形勢,全鎮(zhèn)廣大干群要引起高度重視,加大工作力度,時刻繃緊防大汛這根弦,充分做好抗大洪的準備工作。
二、明確任務,突出重點,落實防汛責任,消除汛情隱患
今年的防汛工作要繼續(xù)堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,立足于防大汛,抗大洪的思想準備,做到防洪搶險并重。總的要求是:塘、堰、壩不決口,遇到洪水有對策。要主動防范,突出重點,確保水塘,學校、廠礦企業(yè)、交通干線、居民住所的安全,要把減少人員傷亡放在首位,最大限度的降低洪澇災害造成的損失,必要時犧牲局部利益保大局。防汛的重點及預案措施如下:
1、范溝水塘防汛期間限制水位應低于溢洪道2米。
責任人:
2、郭峪小學遇到洪水要及時讓師生安全撤離。
責任人:
3、古村水塘在汛期要24小時監(jiān)控,溢洪道要保持暢通無阻。
責任人:
各單位、各村防汛辦要對學校和群眾住宅認真排查一遍,對危房內(nèi)的學生和群眾要及時搬遷,妥善安置。
三、加強領導,完善制度,抓好隊伍建設,嚴明防汛紀律
防汛工作是全鎮(zhèn)廣大干群的共同任務,是壓倒一切的`中心工作。因此,必須加強領導,分工負責,通力協(xié)作,切實做好汛前準備和搶險組織工作。
民兵是抗洪搶險的主力軍,各村要抓緊成立民兵搶險應急隊伍,要定目標、定任務、定人員、定工具,登記造冊,并在汛前進行一次演練。在險情突發(fā)時,拉得出、搶得上、守得住,各村的民兵搶險隊伍名單務必于6月1日前交鎮(zhèn)防汛辦。
要嚴明紀律,依法防汛。凡建在河道內(nèi),達不到防洪標準的建筑,一律無條件拆除,沒有討價還價的余地,對汛前不檢查,措施不落實,玩忽職守,軟頂硬抗者,要依法追究有關責任人的責任,對在防汛工作中做出突出貢獻的單位和個人將予表彰和獎勵。
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