選人用人事關(guān)人才成長，事關(guān)事業(yè)成敗。但如何選人用人也是一道難題，破解這道難題，既要堅持嚴(yán)格的組織原則，又要有切實可行的具體辦法。近年來，山西省農(nóng)村信用社聯(lián)合社按照“兩依靠、三推薦”選人用人，即依靠制度管人、依靠辦法選人，實行業(yè)績推薦、群眾推薦、組織推薦，提高了選人用人質(zhì)量，改善了經(jīng)營狀況。
增強人事工作的規(guī)范性，依靠制度管人。制度是提高選人用人科學(xué)化水平、防止不正之風(fēng)的根本保障。選人用人工作，難在管理，重在規(guī)范。應(yīng)自覺強化依靠制度管人意識，把上級要求與單位實際緊密結(jié)合起來，完善體制機制，增強組織人事工作的規(guī)范性，減少隨意性。山西省農(nóng)村信用社聯(lián)合社以上級黨組織、銀行業(yè)監(jiān)管部門等下發(fā)的相關(guān)制度文件為依據(jù)，緊密結(jié)合農(nóng)村信用社管理體制和人員隊伍實際，制定完善了黨組織建設(shè)、管理人員選拔任用、績效考核等方面的制度以及各級管理人員獎懲、交流、輪崗、離任審計、近親屬回避等制度，為干部任用和管理明確了實施規(guī)范、提供了制度依據(jù)。
提高推薦考察的操作性，依靠辦法選人。落實選人用人原則，關(guān)鍵在于有具體的辦法，比如量化績效、明確步驟、規(guī)范流程等，確保推薦不走過場、考察不走形式。為此，山西省農(nóng)村信用社聯(lián)合社在選人用人過程中堅持“三個推薦”，每次選人用人分為三步：第一步，在市、縣轄區(qū)進行業(yè)績大排隊，工作業(yè)績排在前面的干部，進入候選范圍;第二步，對工作業(yè)績?nèi)雵哌M行群眾推薦，以無記名投票的方式進行評價，考察其能力、作風(fēng)、品德;第三步，對群眾推薦排名靠前的干部進行組織推薦，由上級部門進行考察、評定、公示。對經(jīng)過三次推薦后產(chǎn)生的人選，由黨委會研究決定提拔任用情況。
強化選人用人的公正性，注重公開透明。公開透明是保證公平公正的有效途徑，是擴大選人用人民主、加強干部監(jiān)督工作的必然要求。注重公開透明，就是把工作業(yè)績公之于眾，把群眾推薦結(jié)果張榜公布，把組織考察結(jié)果明確公示，在堅持黨管干部的前提下，確保群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。“兩依靠、三推薦”的組織實施，基本解決了山西省農(nóng)村信用社點多、面廣、線長，對基層干部情況難以全面掌握的問題，解決了選人用人缺乏制度依據(jù)、缺少操作辦法等問題。近年來，山西農(nóng)村信用社系統(tǒng)110個基層法人機構(gòu)順利換屆、數(shù)百個管理崗位(次)調(diào)整補充、數(shù)十名處級干部交流輪崗，基本做到了組織滿意、群眾服氣。同時以此為原則，組織實施了副處級崗位公開競聘，數(shù)名高學(xué)歷、高素質(zhì)的年輕干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。
形成正確用人導(dǎo)向，突出業(yè)績?yōu)橄取Ｓ萌藢?dǎo)向至關(guān)重要。一個單位、一個部門，選用干部注重什么，就會引導(dǎo)干部追求什么。業(yè)績是干部履行職責(zé)過程中所創(chuàng)造的成績和所作出的貢獻，是干部能力素質(zhì)的集中體現(xiàn)。只有把工作業(yè)績作為選人用人的前提，才能教育和引導(dǎo)干部把心思和精力放在做好工作上，形成人心思進、埋頭實干、拼搏進取的良好氛圍。“兩依靠、三推薦”調(diào)動了山西省農(nóng)村信用社干部職工的干事活力和創(chuàng)業(yè)激情。經(jīng)過4年快速發(fā)展，山西省農(nóng)村信用社的資產(chǎn)規(guī)模由2800多億元增長到6400多億元，經(jīng)營利潤由2007年的100多億元增長到2011年的270億元，對地方經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻逐年增大，已成為山西省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要金融支撐。