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公衛(wèi)執(zhí)業(yè)醫(yī)師考點(diǎn)：食品安全法總則
為保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，制定本法。在我國，國家高度重視食品安全，早在1995年就頒布了《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》。在此基礎(chǔ)上，2009年2月28日，十一屆全國人大常委會(huì)第七次會(huì)議通過了《中華人民共和國食品安全法》。食品安全法是適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要，為了從制度上解決現(xiàn)實(shí)生活中存在的食品安全問題，更好地保證食品安全而制定的，其中確立了以食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和評(píng)估為基礎(chǔ)的科學(xué)管理制度，明確食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果作為制定、修訂食品安全標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)食品安全實(shí)施監(jiān)督管理的科學(xué)依據(jù)。
第一條(本法的立法目的)為保證食品安全，控制和消除食品污染和有害因素對(duì)人體的危害，防止食源性疾病，保障公眾健康，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定本法。
第二條(本法的適用范圍)凡在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營和監(jiān)督管理的，都應(yīng)當(dāng)遵守本法。本法適用于食品，食品添加劑，食品容器、包裝材料，食品用工具、設(shè)備、洗滌劑、消毒劑和食品的生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)施和有關(guān)環(huán)境、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等初級(jí)食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)及其監(jiān)督管理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的規(guī)定。
第三條(食品監(jiān)管體制)國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門主管全國初級(jí)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作;國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫主管部門主管全國食品生產(chǎn)加工的監(jiān)督管理工作;國務(wù)院工商行政管理部門主管全國食品流通的監(jiān)督管理工作;國務(wù)院衛(wèi)生主管部門主管全國餐飲業(yè)和食堂等食品消費(fèi)的監(jiān)督管理工作以及全國食品生產(chǎn)加工和流通的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作;國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門主管全國食品安全的綜合監(jiān)督，組織協(xié)調(diào)和依法組織重大食品安全事故的查處工作。
縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)初級(jí)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作;縣級(jí)以上地方質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)加工的監(jiān)督管理工作;縣級(jí)以上地方工商行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食品流通的監(jiān)督管理工作;縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)餐飲業(yè)和食堂等食品消費(fèi)的監(jiān)督管理工作以及本行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)加工和流通的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作;縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食品安全的綜合監(jiān)督，組織協(xié)調(diào)和依法組織重大食品安全事故的查處工作。
國務(wù)院和省、直轄市、自治區(qū)人民政府可以依據(jù)職權(quán)調(diào)整部門的食品監(jiān)督管理職責(zé)，可以指定一個(gè)部門承擔(dān)其他有關(guān)部門的職責(zé)。
第四條(政府對(duì)食品安全負(fù)總責(zé))各級(jí)人民政府對(duì)食品安全負(fù)總責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的食品監(jiān)督管理工作。
第五條(食品安全保障工作的規(guī)劃)縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將食品安全保障工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，有計(jì)劃地改善衛(wèi)生環(huán)境和飲用水衛(wèi)生條件建設(shè)和改造食品供應(yīng)設(shè)施，加強(qiáng)食品監(jiān)督管理，改善本行政區(qū)域的食品安全狀況。
第六條(食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估)國家開展以對(duì)人體健康危害的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為基礎(chǔ)的食品衛(wèi)生安全和質(zhì)量控制工作。
第七條(食品安全教育)公民都有接受食品安全知識(shí)教育的權(quán)利和義務(wù)。國家機(jī)關(guān)、學(xué)校、農(nóng)村和社區(qū)基層組織等單位，應(yīng)當(dāng)開展食品安全知識(shí)和食品安全法律、法規(guī)知識(shí)普及工作，增強(qiáng)公民的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，促進(jìn)公民采用科學(xué)、合理、健康的飲食方式。
第八條(食品安全和質(zhì)量的科技促進(jìn))國家鼓勵(lì)和支持食品安全和質(zhì)量的科學(xué)技術(shù)研究以及食品生產(chǎn)經(jīng)營先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，促進(jìn)提高食品安全和質(zhì)量水平。
第九條(行業(yè)協(xié)會(huì))國家鼓勵(lì)與食品有關(guān)的行業(yè)協(xié)會(huì)為食品生產(chǎn)經(jīng)營者提供朋務(wù)，向各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門反映食品生產(chǎn)經(jīng)營者的訴求，依法制定行業(yè)規(guī)則，實(shí)行行業(yè)自律。
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